向被舉報(bào)對(duì)象泄露舉報(bào)并默許其拍照 派出所原所長(zhǎng)被查

“講義氣”泄露舉報(bào) 破底線終受嚴(yán)懲

“我在工作期間將群眾的舉報(bào)材料讓他人瀏覽并拍照，嚴(yán)重違反了工作紀(jì)律。我經(jīng)不起誘惑，沒有守住底線，如今內(nèi)心感到深深的愧疚和不安……”2019年1月，陜西省西安市藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)派出所原所長(zhǎng)柳百剛在接受縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查時(shí)，悔恨不已地說道。

向被舉報(bào)對(duì)象泄露舉報(bào)內(nèi)容并默許其拍照，這是嚴(yán)重違紀(jì)行為，踩了紀(jì)律“紅線”。2019年6月，陜西省紀(jì)委監(jiān)委將柳百剛案作為全省涉惡“保護(hù)傘”問題典型案例進(jìn)行了通報(bào)。

手機(jī)相冊(cè)中藏“貓膩”

事情還得從一起以王某為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙說起。

2015年6月，王某當(dāng)選藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)張斜村村委會(huì)主任。擔(dān)任村委會(huì)主任期間，王某為了達(dá)到強(qiáng)攬工程獲取不正當(dāng)利益之目的，把持基層政權(quán)，多次糾集人員實(shí)施聚眾斗毆、尋釁滋事違法犯罪活動(dòng)，形成以王某為糾集者的惡勢(shì)力團(tuán)伙。

在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，王某于2018年6月被西安市公安局灞橋分局監(jiān)視居住。在調(diào)查取證中，公安偵查人員發(fā)現(xiàn)其手機(jī)相冊(cè)中竟有8張群眾反映其問題的舉報(bào)材料的照片。

這一線索引起了調(diào)查組的高度重視，并迅速對(duì)王某進(jìn)行了談話審查，進(jìn)一步了解照片背后的真相。據(jù)王某交代，自己手機(jī)相冊(cè)中的8張照片是從藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)柳百剛處拍攝的。

懷疑其中涉及惡勢(shì)力團(tuán)伙“保護(hù)傘”問題，2019年1月，藍(lán)田縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)柳百剛進(jìn)行立案調(diào)查。

據(jù)調(diào)查，2018年5月，藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)張斜村村委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉。選舉中，作為華胥鎮(zhèn)張斜村候選人的王某和另一村民之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，矛盾突出。因當(dāng)時(shí)反映王某問題的村民較多，王某不得不退出選舉。

在退出選舉后，王某心里不平衡，便不斷制造矛盾，干擾選舉工作。為了確保張斜村換屆選舉工作順利進(jìn)行，華胥鎮(zhèn)政府與時(shí)任華胥鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)柳百剛聯(lián)系，告知其鎮(zhèn)政府收到關(guān)于王某的反映材料，請(qǐng)他調(diào)查材料中列舉的王某行為是否屬實(shí)，并讓柳百剛負(fù)責(zé)做好工作，確保該村換屆選舉工作順利進(jìn)行。隨后，舉報(bào)信復(fù)印件被送到華胥鎮(zhèn)派出所。

私自泄露舉報(bào)內(nèi)容

接到舉報(bào)信后，柳百剛瀏覽了其中內(nèi)容。然而，考慮到王某擔(dān)任張斜村村委會(huì)主任以來，與自己交好，還時(shí)常幫助自己“擺平”村里一些涉法涉訴事件，柳百剛便決定要“仗義”一回，讓王某看看這些舉報(bào)材料的內(nèi)容。

2018年5月，柳百剛打電話將王某叫到自己辦公室。在辦公室，柳百剛對(duì)王某說：“最近村民對(duì)你的意見很大，舉報(bào)你的人也不少。鎮(zhèn)上收到了關(guān)于你的舉報(bào)材料，材料內(nèi)容我剛才也看過了，里面的事情太多，我希望你能夠收斂一些。”

當(dāng)王某問舉報(bào)信的詳細(xì)內(nèi)容時(shí)，柳百剛指著辦公桌上的舉報(bào)材料：“你自己去看吧。”

王某翻開舉報(bào)材料看了一會(huì)兒，問：“這么多內(nèi)容，讓我復(fù)印一下吧？”

“復(fù)印肯定是不行的。今天讓你來看材料，主要是讓你知道問題的嚴(yán)重性。”

王某又表示內(nèi)容太多，他自己記不住，想用手機(jī)拍下來回去慢慢看，柳百剛沒有同意。見柳百剛不同意，王某便把材料重新放回了辦公桌上，兩人接著聊天。聊天的過程中，柳百剛注意到，王某正在用手機(jī)拍攝桌子上的舉報(bào)材料。

“因?yàn)槠綍r(shí)關(guān)系處得也不錯(cuò)，想在他面前當(dāng)個(gè)老好人。這樣，他還能記得我的好……”出于這樣的心理，雖然注意到王某正在拍攝，柳百剛并沒有嚴(yán)肅制止。

直到王某被調(diào)查時(shí)，公安偵查人員發(fā)現(xiàn)了這些照片。

破底線自食苦果

2019年1月23日，王某因聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪被灞橋區(qū)人民法院判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣20萬元。

經(jīng)調(diào)查，王某在擔(dān)任華胥鎮(zhèn)張斜村村委會(huì)主任期間，為了與時(shí)任藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)柳百剛搞好關(guān)系，以便遇到事情得到其庇護(hù)和關(guān)照，多次與柳百剛一起吃飯喝酒，并分別在2016年、2017年、2018年過年時(shí)送給柳百剛高級(jí)煙酒，共計(jì)價(jià)值4740元。

“華胥鎮(zhèn)派出所在張斜村有一些工作是涉法的，處理起來比較繁雜，需要擔(dān)任村委會(huì)主任的王某出面配合協(xié)調(diào)。2015年以來，王某代表張斜村村委會(huì)出面也幫我解決了不少工作上的事情。逢年過節(jié)，王某都會(huì)給我拿些煙酒，有時(shí)也在一起吃飯聊天，我便逐漸將他當(dāng)小兄弟看待。”柳百剛對(duì)調(diào)查人員這樣解釋其與王某的關(guān)系。

這樣的“義氣”，不僅害了別人，也害了自己。

“作為一名黨員干部和執(zhí)法者，對(duì)反映內(nèi)容應(yīng)該做好保密工作。作為一名公職人員，我更不應(yīng)該包庇王某的違法行為，有意讓他逃避法律的制裁。我后悔萬分，愿意配合組織的調(diào)查，也愿意接受組織的任何處理。”在組織審查期間，柳百剛認(rèn)識(shí)到自己所犯的錯(cuò)誤，積極配合組織審查，主動(dòng)退繳違紀(jì)所得，作出深刻的檢討。

調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，柳百剛平時(shí)工作成績(jī)突出，與其有過工作接觸的人均反映柳百剛工作經(jīng)驗(yàn)豐富，態(tài)度親民，平易近人。然而，平易近人變了味，成了誰都不得罪的“老好人”，與涉惡團(tuán)伙成員勾肩搭背、拉拉扯扯，甚至將群眾的舉報(bào)材料泄露給被舉報(bào)人，嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律。2019年2月，柳百剛受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和政務(wù)撤職處分，其所涉及的違紀(jì)資金被收繳。

“在當(dāng)前從嚴(yán)治黨、紀(jì)嚴(yán)于法的大環(huán)境下，柳百剛頭腦不清，守不住底線，心存僥幸，其行為給組織抹了黑，也給社會(huì)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，必將受到紀(jì)法嚴(yán)懲。”陜西省藍(lán)田縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第七十九條有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

(一)對(duì)批評(píng)、檢舉、控告進(jìn)行阻撓、壓制，或者將批評(píng)、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀，或者故意將其泄露給他人的；

(二)對(duì)黨員的申辯、辯護(hù)、作證等進(jìn)行壓制，造成不良后果的；

(三)壓制黨員申訴，造成不良后果的，或者不按照有關(guān)規(guī)定處理黨員申訴的；

(四)有其他侵犯黨員權(quán)利行為，造成不良后果的。

對(duì)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報(bào)復(fù)的，從重或者加重處分。

黨組織有上述行為的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依照第一款規(guī)定處理。

(本報(bào)通訊員 侯義明)