北京校園安全新規(guī)：學(xué)校周邊200米內(nèi)建立學(xué)生安全區(qū)域

中新網(wǎng)9月6日電 據(jù)北京市教委官方微信消息，近日，《北京市中小學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)已經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)施行。《規(guī)定》明確，在學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)建立學(xué)生安全區(qū)域，全面加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境秩序的監(jiān)督管理。

《規(guī)定》從構(gòu)建學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)組織體系、管理制度體系、宣傳教育體系、綜合防控體系、隱患排查整治體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置體系等“六個(gè)體系”，到建立學(xué)校及周邊安全綜合治理機(jī)制和學(xué)校安全事故調(diào)查處理機(jī)制等“兩個(gè)機(jī)制”，搭建出了學(xué)校安全管理工作的總體系統(tǒng)框架。

《規(guī)定》在管理體制機(jī)制方面的創(chuàng)新：

——集中明確了市區(qū)政府、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制、網(wǎng)信、教育等18個(gè)相關(guān)委辦局的學(xué)校安全工作職責(zé)，依法強(qiáng)化了學(xué)校安全工作的屬地責(zé)任，形成了工作合力。

——首次建立了由市、區(qū)兩級(jí)政府分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)為召集人的教育聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；

——首次建立了由市、區(qū)政府分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各相關(guān)委辦局參加的學(xué)校安全聯(lián)合檢查機(jī)制，加大了對(duì)學(xué)校重大安全隱患的執(zhí)法檢查力度；

——首次將“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制引入學(xué)校安全管理，打通了學(xué)校及周邊安全工作落實(shí)“最后一公里”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

——首次提出學(xué)校安全工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校校長直接負(fù)責(zé)安全工作；要求學(xué)校結(jié)合崗位設(shè)置，明確其他校級(jí)干部、部門負(fù)責(zé)人及全校教育教學(xué)行政后勤崗位人員的安全管理職責(zé)，建立覆蓋全體教職員工的安全管理責(zé)任體系。

《規(guī)定》在學(xué)校安全管理方面的突破：

一是在專門機(jī)構(gòu)和專職人員方面，明確了學(xué)校設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)(部門)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全管理人員。

二是在保安力量方面，明確提高了學(xué)校專職保安員的配備標(biāo)準(zhǔn)。

三是在學(xué)校周邊環(huán)境方面，明確了在學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)建立學(xué)生安全區(qū)域，全面加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境秩序的監(jiān)督管理。

四是在交通秩序方面，明確了校園門前100米(校門兩側(cè)各50米)禁止停放機(jī)動(dòng)車，解決了學(xué)生上下學(xué)安全問題。

五是明確了依法查處校鬧行為，嚴(yán)禁借學(xué)生傷害事故，圍堵學(xué)校、毆打教職工、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

《規(guī)定》還把安全教育作為重要教育教學(xué)內(nèi)容，納入學(xué)校課程體系。對(duì)學(xué)校制定應(yīng)急預(yù)案、建立健全與屬地政府、相關(guān)部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)相銜接的突發(fā)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，建立安全突發(fā)事件信息報(bào)送制度，自然災(zāi)害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和救治，重大安全突發(fā)事件處置、調(diào)查評(píng)估等做了規(guī)定。

《規(guī)定》明確要求各級(jí)政府、相關(guān)部門和學(xué)校將安全工作作為績效考核的重要內(nèi)容。對(duì)未履行職責(zé)的部門和人員依法追究責(zé)任，對(duì)履職盡責(zé)的部門和人員建立免責(zé)機(jī)制。