9輪和談難止18年硝煙，塔利班與美國還“談得攏”嗎？

中新網(wǎng)9月10日電(劉丹憶) 阿富汗和平進(jìn)程再次蒙上陰影。美國總統(tǒng)特朗普日前突然宣布，取消與阿富汗塔利班談判代表的會(huì)晤，并中止與塔利班的和平談判。

就在幾天前，美國才宣布與塔利班達(dá)成“原則性”協(xié)議，準(zhǔn)備從阿撤軍。然而，劇情突然急轉(zhuǎn)直下。

歷經(jīng)18年之久的阿富汗戰(zhàn)爭至今未結(jié)束，已成為美國耗時(shí)最長的一次戰(zhàn)爭。隨著和談破裂，阿富汗炮火紛飛的日子似乎又難見盡頭。這場戰(zhàn)爭為何久拖未決，和談是否還有轉(zhuǎn)圜余地？

1場襲擊12人死亡

特朗普叫停與塔利班和談

7日，特朗普在社交網(wǎng)站上透露，他取消原定在8日分別與塔利班主要首腦、阿富汗總統(tǒng)加尼，于美國馬里蘭州戴維營的密會(huì)。他稱，塔利班在談判期間未遵守停火令，發(fā)動(dòng)恐襲，造成包括1名美軍士兵在內(nèi)的12人死亡。

他強(qiáng)烈譴責(zé)：“什么人會(huì)為了加強(qiáng)談判籌碼而殺害這么多人？他們沒有得逞，反而弄得更糟！”

8日，美國國務(wù)卿蓬佩奧表示，以目前情況而言，阿富汗和平談判“已經(jīng)死亡”。美國將不會(huì)減少對(duì)阿富汗部隊(duì)的軍事支持，“直到塔利班可以信守重大承諾為止”。

塔利班回應(yīng)稱，特朗普取消阿富汗和平會(huì)談的決定，將導(dǎo)致“美國比所有人受到更多傷害”，犧牲更多美國人民的性命。阿富汗總統(tǒng)府則稱，只有塔利班接受停火，并與阿政府直接對(duì)話，和平才能實(shí)現(xiàn)。

18年戰(zhàn)爭千億開支

美國深陷泥潭代價(jià)高昂

2001年，美國遭受“9·11”恐怖襲擊后發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭，推翻被美方認(rèn)定庇護(hù)“基地”組織的塔利班政權(quán)。

然而，塔利班并未從此銷聲匿跡。戰(zhàn)后，阿富汗局勢持續(xù)動(dòng)蕩，政府受到諸多條件限制，而其他國家對(duì)在阿長期駐軍都有顧慮。因此，塔利班盡管一直處于守勢，卻逐漸重整旗鼓。

18年來，北約聯(lián)軍共有近3500名士兵在阿富汗戰(zhàn)爭中陣亡，其中美軍士兵2300余人。美方的軍事開支更是超過7600億美元，但仍無法擊敗塔利班。這場望不到頭的戰(zhàn)爭，已成為耗費(fèi)美國國力的一道“難以愈合的傷口”。

與此同時(shí)，戰(zhàn)爭也給當(dāng)?shù)貛砹顺林氐目嚯y。2019年1月，阿富汗總統(tǒng)加尼表示，自2014年以來，已有4.5萬名安全部隊(duì)成員被殺害。聯(lián)合國2019年2月的一份報(bào)告稱，超過3.2萬名平民死亡。

1.4萬駐軍難阻硝煙

美國逃不出“越反越恐”怪圈？

2001年下令打擊阿富汗時(shí)，美國前總統(tǒng)小布什說，反恐戰(zhàn)爭“不是我們主動(dòng)要打的，但是我們將完成”。他還表示，美國“就是要打亂阿富汗作為恐怖主義活動(dòng)利用的基地，同時(shí)向塔利班政權(quán)的軍事武裝發(fā)起攻擊”。

然而，18年后，阿富汗依然深陷炮火之中。美聯(lián)社稱，當(dāng)下塔利班的勢力達(dá)到2001年阿富汗戰(zhàn)爭以來的最強(qiáng)階段，他們控制了阿富汗近半數(shù)以上的國土。而且，塔利班仍在針對(duì)政府和平民目標(biāo)發(fā)起炸彈攻擊。

長期動(dòng)亂的局勢，還給了其他極端組織可乘之機(jī)。隨著“伊斯蘭國”在伊拉克和敘利亞戰(zhàn)場敗退，該組織正著手把阿富汗打造成主要根據(jù)地之一。近年來，它與阿富汗安全部隊(duì)，以及塔利班武裝發(fā)生交火的消息屢見不鮮。

小布什和奧巴馬都沒能解決的“爛攤子”，2017年落到了特朗普手里。在競選期間，他就主張美國應(yīng)盡早結(jié)束海外戰(zhàn)爭。然而上任后，他反而在2017年8月向阿富汗增派了兵力。他聲稱不情愿地批準(zhǔn)這項(xiàng)戰(zhàn)略，沒有“遵從直覺”。

目前，美軍在當(dāng)?shù)厝杂?.4萬駐軍。2019年以來，已有16名美國士兵在阿死亡。分析稱，特朗普政府仍沒有擺脫美國長久以來重軍事、輕外交的反恐習(xí)慣，如果這一反恐政策“硬傷”不改，美國將難以逃出“越反越恐”的怪圈。

九輪和談一朝破裂

阿富汗和平之路還有多遠(yuǎn)？

隨著塔利班在阿富汗勢力不斷壯大，美方不得不與其談判。2018年底開始，美國與塔利班代表在卡塔爾首都多哈開展多輪對(duì)話。

第九輪對(duì)話結(jié)束后，美國阿富汗問題特使哈利勒扎德于2019年9月2日披露，美國將于135天內(nèi)從5個(gè)軍事基地撤軍5400人，塔利班則承諾不以阿富汗為基地襲擊美國及其盟國。

協(xié)議同時(shí)列明，阿富汗各方需自行磋商，以結(jié)束持續(xù)逾18年的戰(zhàn)爭。

然而，協(xié)議尚未正式達(dá)成，談判已被叫停。目前尚不確定，特朗普的表態(tài)是否意味著雙方的和談完全中止。蓬佩奧8日稱，希望談判在未來可以重啟。

9月28日，新一屆阿富汗總統(tǒng)選舉將舉行。原本，在協(xié)議達(dá)成后，阿富汗政府與塔利班的“阿富汗內(nèi)部對(duì)話”將可能會(huì)展開。不過，塔利班對(duì)此一直態(tài)度消極，而且即使達(dá)成和平協(xié)議，也不意味著和平能夠立即實(shí)現(xiàn)。

2019年，阿富汗迎來獨(dú)立100周年紀(jì)念日，但這個(gè)國家的民眾，仍背負(fù)著持續(xù)多年的血腥戰(zhàn)爭所帶來的沉重負(fù)擔(dān)，和平之路仍然漫長。(完)