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      中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行有基礎(chǔ) 多項(xiàng)數(shù)據(jù)傳遞積極信號(hào)

      2019-09-20 06:38 作者:王俊嶺 人民日?qǐng)?bào)海外版 責(zé)任編輯:李雅蘭
      摘要:8月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布,釋放出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的信號(hào)。9月18日,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)9月份新聞發(fā)布會(huì),就宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行有基礎(chǔ)(銳財(cái)經(jīng))

      8月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布,釋放出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的信號(hào)。9月18日,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)9月份新聞發(fā)布會(huì),就宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。總體來(lái)看,盡管外部不確定性因素一直存在,但當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,有關(guān)部門(mén)還將繼續(xù)從新發(fā)展理念出發(fā),適時(shí)適度實(shí)施宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),在“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”方面做夠功課、用足政策,在確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間的同時(shí),有力推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。

      多項(xiàng)數(shù)據(jù)傳遞積極信號(hào)

      經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”的特征更加明顯。

      在用電量方面,今年1—8月全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)4.5%,三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長(zhǎng);在物價(jià)方面,1—8月,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)平均同比上漲2.4%,豬肉保供穩(wěn)價(jià)方案和措施產(chǎn)生了一定積極成效;在消費(fèi)方面,1—8月實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)20.8%,占社會(huì)零售總額比重達(dá)19.4%,比上年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn);在就業(yè)方面,1—8月份,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)984萬(wàn)人,已完成全年目標(biāo)的89.5%。

      “穩(wěn)就業(yè)是‘六穩(wěn)’之首。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間,就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng);同時(shí),我國(guó)已經(jīng)形成了比較完備的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系,這些都為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)提供了有力支撐,對(duì)此我們還是有信心的。”國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)。

      國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉分析,國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中國(guó)經(jīng)濟(jì)跟過(guò)去相比已經(jīng)發(fā)生很大變化,特別是內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΓM(fèi)處于結(jié)構(gòu)升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)大的階段。與此同時(shí),高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)明顯快于一般工業(yè)增長(zhǎng),營(yíng)商環(huán)境在持續(xù)改善,前8個(gè)月日均新登記企業(yè)1.9萬(wàn)戶(hù)左右,這些都表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)較好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)。

      中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才認(rèn)為,從1—8月份的這些數(shù)據(jù)來(lái)看,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是符合預(yù)期的,而且保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

      “重大項(xiàng)目”助力穩(wěn)增長(zhǎng)

      1—8月份,全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.2%,比1—7月份加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)。8月份,國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目9個(gè),總投資689億元,主要集中在水利、能源等領(lǐng)域。

      孟瑋表示,加強(qiáng)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于改善人民群眾出行條件,支撐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都具有十分重要的意義和作用。下一步,為完成好今年鐵路投資任務(wù)并為后續(xù)的建設(shè)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ),國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方進(jìn)一步加大工作力度,確保重大項(xiàng)目“在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”。  “總之,我們將會(huì)同有關(guān)方面,聚焦精準(zhǔn)投資和有效投資,切實(shí)發(fā)揮好投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的積極作用。”孟瑋說(shuō)。

      除了重大項(xiàng)目之外,更多能夠促進(jìn)“六穩(wěn)”的措施也將陸續(xù)推出。比如,在東北地區(qū)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境試評(píng)價(jià),從企業(yè)和群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,以更大力度深化“放管服”改革,為東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興提供重要支撐;在穩(wěn)定能源價(jià)格上,組織上游供氣企業(yè)安全高負(fù)荷生產(chǎn),調(diào)動(dòng)煤制氣企業(yè)生產(chǎn)積極性,全力保障用氣需求;在穩(wěn)就業(yè)方面,加大中央預(yù)算內(nèi)投資力度,擴(kuò)大公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)覆蓋面,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)能力。

      更加注重企業(yè)家意見(jiàn)

      企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體。在研究制定政策過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn),不僅有助于提高涉企政策制定的科學(xué)性和針對(duì)性,而且有利于為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”夯實(shí)微觀基礎(chǔ)。

      據(jù)孟瑋介紹,不久前印發(fā)的《關(guān)于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)聽(tīng)取意見(jiàn)、暢通訴求、處理反饋、宣傳解讀、執(zhí)行監(jiān)督、評(píng)估調(diào)整等全流程制度安排,讓企業(yè)家全程參與到政策制定過(guò)程中,健全宏觀和微觀的傳導(dǎo)機(jī)制,保證政策更接市場(chǎng)地氣、更能精準(zhǔn)落地。這些,都有助于進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,創(chuàng)造條件促進(jìn)廣大企業(yè)家在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

      “作為經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。主管部門(mén)主動(dòng)健全企業(yè)家參與政策制定的體制機(jī)制,顯然有助于提升政策制定的合理性、代表性、科學(xué)性,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制而言是一次重大改變,對(duì)廣大企業(yè)來(lái)說(shuō)則是一項(xiàng)重大利好。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任牛犁說(shuō),未來(lái),隨著這份意見(jiàn)的實(shí)施,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的微觀活力將被進(jìn)一步激發(fā),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的底氣將會(huì)更足。

      王俊嶺

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