關(guān)閉議會(huì)被判違法，約翰遜會(huì)成英任期最短首相嗎？

2019-09-25 09:18 中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：周冬

摘要：當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，英國最高法院11名大法官一致裁定，首相約翰遜在英國脫歐期限將至前要國會(huì)休會(huì)的決定“不合法”。

中新網(wǎng)9月25日電綜合報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，英國最高法院11名大法官一致裁定，首相約翰遜在英國脫歐期限將至前要國會(huì)休會(huì)的決定“不合法”。

這項(xiàng)裁定使約翰遜遭受嚴(yán)重政治挫敗，下議院議長伯考隨即宣布國會(huì)25日復(fù)會(huì)，各在野黨紛紛要求約翰遜下臺(tái)。報(bào)道稱，這恐將使得原已曲折的脫歐進(jìn)程更為困難。

【英國最高法院：首相關(guān)閉議會(huì)違法】

8月末，約翰遜提出議會(huì)讓議會(huì)于9月10日休會(huì)直至10月14日的請求，并得到英國女王伊麗莎白二世批準(zhǔn)。這一時(shí)間表使得議會(huì)復(fù)會(huì)以后，到10月31日的最后脫歐期限間，沒有太多時(shí)間可供議員們議事。

這一決定在英國朝野引起強(qiáng)烈反響，反對聲音眾多。輿論批評約翰遜此舉擠壓議會(huì)議事時(shí)間，為議員阻止政府“無協(xié)議脫歐”設(shè)置障礙。

同時(shí)，反對者入稟法院，挑戰(zhàn)約翰遜的休會(huì)決定。英政府代表律師稱，休會(huì)決定是慣常做法，且與脫歐無關(guān)，加上英國的不成文憲法，首相下令國會(huì)休會(huì)屬政治而非法律范疇，法院根本不應(yīng)作出決定。

雖然英格蘭高等法院早前裁定，法院不應(yīng)介入此次休會(huì)爭議，但蘇格蘭上訴法院認(rèn)為，法官有權(quán)作出裁定，案件最終交由最高法院定奪。

最高法院經(jīng)過3日聆訊后，一致推翻英格蘭高等法院的裁決，稱案件可通過司法審理，11名法官其后再一致裁定休會(huì)決定無效。最高法院院長指出，強(qiáng)行休會(huì)令國會(huì)在沒有合理理據(jù)下，無法發(fā)揮憲法上的功能，同時(shí)稱國會(huì)在法律層面上未曾休會(huì)，會(huì)期尚未結(jié)束。

【約翰遜：不同意，但尊重判決結(jié)果】

約翰遜則表示，他極不同意最高法院的裁決，但會(huì)尊重判決結(jié)果，不過他矢言會(huì)繼續(xù)推動(dòng)其脫歐計(jì)劃，并再次呼吁工黨支持提前大選。

目前，約翰遜正在美國紐約參加聯(lián)合國大會(huì)，《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，約翰遜在紐約清晨時(shí)分獲知判決結(jié)果后，立刻和幕僚召開秘密會(huì)議，思考因應(yīng)對策。不過，他之后還要在早餐會(huì)上發(fā)表演說，因此幕僚是在和時(shí)間賽跑。

在最高法院作出判決前，約翰遜曾重申，議員有充分機(jī)會(huì)討論脫歐，但拒絕評論一旦敗訴，自己會(huì)否辭職或試圖再次令國會(huì)休會(huì)。

約翰遜之前已經(jīng)暗示，即使判決結(jié)果對他不利，他也不會(huì)辭職。當(dāng)被問到判決是否會(huì)動(dòng)搖他的位置，他的回答是“不”。

眾院議長伯考?xì)g迎最高法院的裁決，稱為體現(xiàn)議會(huì)民主，下議院必須盡快開會(huì)，因此決定將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日上午復(fù)會(huì)。

工黨黨魁科爾賓在布賴頓的黨大會(huì)上呼吁約翰遜辭職，指約翰遜應(yīng)知所進(jìn)退，應(yīng)成為“英國史上任期最短的首相”，在場黨員大聲歡呼，高喊“約翰遜下臺(tái)”。

歐盟委員會(huì)則表示，拒絕評論英國的“內(nèi)部憲法事務(wù)”。

【接下來將會(huì)發(fā)生什么？】

目前，尚還不清楚這項(xiàng)裁定對英國脫歐的進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生何種影響。以下是今后幾周可能出現(xiàn)的幾種狀況：

——約翰遜辭職

工黨黨魁科爾賓呼吁約翰遜“知所進(jìn)退”，獲得其他政界人士呼應(yīng)。不過，約翰遜7月才上任首相，可能會(huì)抗拒逼退呼聲。

雖然約翰遜在國會(huì)中處于弱勢，但有民調(diào)顯示，他為了英國脫歐和國會(huì)議員奮戰(zhàn)，其實(shí)已使得他的人氣上升。

——延期脫歐

英國國會(huì)議員本月稍早通過法律，規(guī)定約翰遜若未與歐盟達(dá)成協(xié)議，或未能說服國會(huì)同意無協(xié)議脫歐，則必須要求將英國脫歐時(shí)間由目前的2019年10月31日延到2020年1月31日，而且還可以選擇進(jìn)一步延后。

不論約翰遜是否留任首相，這項(xiàng)法律都將有效。

——達(dá)成脫歐協(xié)議

約翰遜如果能設(shè)法及時(shí)與歐盟達(dá)成協(xié)議，而且獲得國會(huì)多數(shù)議員同意，仍可能趕在10月31日期限脫歐，但這是個(gè)很艱難的任務(wù)。

前任首相特蕾莎?梅去年與歐盟達(dá)成脫歐協(xié)議，但3度遭國會(huì)否決。約翰遜原本希望他威脅要無協(xié)議脫歐后，會(huì)打動(dòng)歐盟重開談判，但歐盟領(lǐng)袖指控約翰遜政府未能提出任何具體的替代方案。

——無協(xié)議脫歐

英國3年多前舉行脫歐公投，結(jié)果以些微差距通過脫歐。約翰遜曾放話說，他寧可“死在溝渠里”，也不愿延后脫歐。

內(nèi)閣大臣說，他們將找出國會(huì)議員所通過法律的漏洞，設(shè)法達(dá)成無協(xié)議脫歐，但他們堅(jiān)持仍會(huì)遵守法律。

——提前大選

約翰遜上任時(shí)，保守黨在國會(huì)下議院擁有的多數(shù)優(yōu)勢原已很少，他將21名在表決禁止無協(xié)議脫歐法案時(shí)倒戈的黨籍議員開除黨籍后，更是失去多數(shù)地位。

他曾要求在10月31日前舉行大選以化解僵局，但反對黨拒絕支持，大選動(dòng)議未能過關(guān)。工黨表示，唯有在撤除無協(xié)議脫歐選項(xiàng)的情況下，才會(huì)支持舉行大選。約翰遜下臺(tái)也無法啟動(dòng)大選，他必須要獲得2/3下院議員支持通過大選動(dòng)議。

——取消脫歐

如果英國提前大選，約翰遜又贏得勝利，或是能與疑歐派的脫歐黨結(jié)盟，他仍可能在今后幾個(gè)月強(qiáng)行推動(dòng)無協(xié)議脫歐。

但工黨若勝選，則已承諾會(huì)重新舉行公投，其中一個(gè)選項(xiàng)是留在歐盟，這可能使得英國脫歐取消。

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