生態(tài)環(huán)境部：2013年來(lái)74城PM2.5平均濃度下降41.7%

中新網(wǎng)9月29日電 生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰29日表示，第一批開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)的74個(gè)重點(diǎn)城市，2018年相對(duì)2013年，PM2.5平均濃度下降了41.7%。

29日，慶祝新中國(guó)成立70周年活動(dòng)新聞中心舉辦第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。李干杰在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，對(duì)大氣污染防治工作，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視，這些年來(lái)一直作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重在全力推進(jìn)，取得了比較明顯的成效。

李干杰稱(chēng)，以大家關(guān)心的PM2.5為例，2013年是向污染宣戰(zhàn)“大氣十條”實(shí)施的第一年，僅僅六年時(shí)間，第一批開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)的74個(gè)重點(diǎn)城市，2018年相對(duì)2013年，PM2.5平均濃度下降了41.7%。

“北京更為突出一些，下降了43%，尤其是這兩三年更加明顯，每年都是下降兩位數(shù)，2017年同比下降了20.5%，2018年同比下降了12.1%，今年依然保持了比較好的勢(shì)頭，1-8月份同比下降14.3%。所以，大家感覺(jué)北京的空氣質(zhì)量變好了，確實(shí)跟我們的數(shù)據(jù)是相吻合的。這也說(shuō)明我們治理還是有成效的?！崩罡山苷f(shuō)。

談及二氧化硫濃度，李干杰表示，這幾年二氧化硫下降幅度非常大，全國(guó)地級(jí)以上城市二氧化硫濃度由2013年的35微克/立方米，下降到了去年的14微克/立方米，下降了60%。另外，重污染天氣影響的范圍、發(fā)生的頻次以及每次發(fā)生后的嚴(yán)重程度都明顯減輕。

提到能夠取得這些工作成就的原因，李干杰指出，一是不斷完善頂層設(shè)計(jì)和治理格局。2013年制定發(fā)布《大氣十條》，五年過(guò)去，去年接續(xù)制定發(fā)布了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》。成立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了汾渭平原、長(zhǎng)三角大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。

“通過(guò)這些工作把我們的頂層設(shè)計(jì)、治理格局確定了下來(lái)，這是非常重要的?！崩罡山鼙硎尽?/p>

二是大力調(diào)整優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”。李干杰稱(chēng)，治理大氣污染“四大結(jié)構(gòu)”是最為重要的，必須進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，不調(diào)整優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”，大氣污染治理肯定做不好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，這幾年變化都非常大。

“比如說(shuō)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，火電超低排放改造比例已經(jīng)達(dá)到80%以上，鋼鐵的超低排放改造也取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。我們煤炭所占的比重過(guò)去一直很高，2011年、2012年是70%左右，去年降到59%，這是很不容易的。非化石能源比重去年提高到14.3%。另外，其他方面也是如此。比如運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面，這些年淘汰了老舊車(chē)、黃標(biāo)車(chē)2400多萬(wàn)輛，這方面大大減少了污染排放。”李干杰說(shuō)。

三是持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)和科技支撐。李干杰提到，“這些年我們建立健全國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，基本上實(shí)現(xiàn)了全國(guó)地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量的有效監(jiān)控，并確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，使得數(shù)據(jù)和老百姓的感受是完全一致的，也解決了過(guò)去‘兩張皮’的問(wèn)題。另外，還成立了國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心，為摸清污染來(lái)源，以及主要傳輸規(guī)律發(fā)揮了很好作用，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了很好的支撐保障?！?/p>

四是著力強(qiáng)化執(zhí)法督察和公眾參與。2017年，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和交辦了3.89萬(wàn)個(gè)涉氣環(huán)境問(wèn)題，去年發(fā)現(xiàn)和交辦了5.2萬(wàn)個(gè)問(wèn)題。這些問(wèn)題整改率達(dá)到了99%以上。

李干杰表示，今年繼續(xù)‘照單抓藥’，同時(shí)，積極推動(dòng)公眾參與，尤其是發(fā)揮公眾包括非政府組織等，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題方面的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮他們的積極作用，使之成為很好的幫手?！氨热缥覀儼l(fā)現(xiàn)交辦的問(wèn)題里面，有差不多一半都是群眾舉報(bào)、各個(gè)方面提供給我們的信息，這也使得我們工作效率成倍提高”，李干杰說(shuō)。