中紀(jì)委曝光“保護(hù)傘”案例：村霸強(qiáng)攬工程、操縱選舉

以雷霆手段摧毀黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”

作者：陳治治

少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員為涉黑組織充當(dāng)“保護(hù)傘”的為禍之烈、危害之深，從中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委日前公開(kāi)曝光的6起涉黑腐敗和“保護(hù)傘”典型案例可以窺斑見(jiàn)豹。

遼寧省丹東市原副市長(zhǎng)劉勝軍、丹東市政協(xié)原副主席楊乃文、鳳城市委原書(shū)記高峻，浙江省公安廳治安總隊(duì)原總隊(duì)長(zhǎng)阮文廣、杭州市公安局黨委原副書(shū)記朱偉靜，湖南省益陽(yáng)市委原副秘書(shū)長(zhǎng)鄧宗祥等“保護(hù)傘”，無(wú)不明知蔭庇對(duì)象是涉黑組織或系其成員，卻背叛黨和人民，有的利用職權(quán)或職務(wù)上的影響違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)，包庇犯罪分子逃避查禁打擊、減免刑事處罰；有的不依法履行職責(zé)，對(duì)違法犯罪行為放任縱容；有的利用手中審批監(jiān)管權(quán)力，幫助謀取不法經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致有關(guān)涉黑組織不斷坐大成勢(shì)、日益囂張猖獗。更有甚者，有的公職人員直接下場(chǎng)參與涉黑犯罪，欺壓群眾，為非作惡。例如，河南省鶴壁市山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)小莊村原黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任李含富組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織一案中，1995年至2018年，李含富操控破壞選舉，長(zhǎng)期把持村級(jí)政權(quán)，將數(shù)十名組織成員或家屬違規(guī)發(fā)展為黨員，通過(guò)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)收管理費(fèi)等方式非法控制小莊村及周邊建筑行業(yè)，糾集組織成員暴力勒索企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)錢(qián)財(cái)，被群眾稱(chēng)為“南霸天”。

大大小小、形形色色的“保護(hù)傘”及涉黑腐敗分子，是人民群眾的心頭之恨，是黨和政府的心腹之患。事實(shí)一再證明，中央在開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)的部署十分必要。打蛇要打七寸，黑惡勢(shì)力的“七寸”就是其背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。“傘”不除、“網(wǎng)”不破，黑惡勢(shì)力就掃不干凈。自開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制，掃黑除惡的強(qiáng)大攻勢(shì)和依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力的高壓震懾已經(jīng)形成，提升社會(huì)正氣、改善治安環(huán)境、優(yōu)化基層治理等積極成效日益顯現(xiàn)，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。在看到專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得明顯階段性成效的同時(shí)，還要直面問(wèn)題、高度警醒，如有的地方和部門(mén)政治站位不高，有的落實(shí)中央部署形式化，有的發(fā)動(dòng)群眾不充分，有的重點(diǎn)案件查處不力，有的存在黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”打擊難等問(wèn)題。

按照中央關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)目前正處于“深挖根治”的關(guān)鍵階段。堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮著舉足輕重的作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位，立足職責(zé)定位，著力強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，配合政法委，集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，以雷霆手段摧毀黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，凈化不良政治生態(tài)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸。

當(dāng)前，要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治，真刀真槍解決突出問(wèn)題。查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，要和整治形式主義官僚主義結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決糾正和查處專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中地方黨委、政府和職能部門(mén)空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，以及日常履職不力、疏于監(jiān)管等問(wèn)題。對(duì)不敢動(dòng)真碰硬，不擔(dān)當(dāng)不作為，甚至壓案不辦，充當(dāng)“軟保護(hù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，真正問(wèn)責(zé)到位。(本報(bào)評(píng)論員 陳治治)