為何會出現(xiàn)惡意欠薪情況？如何治理？官方給出解釋

中新網(wǎng)10月30日電  “中國的欠薪問題特別是拖欠農(nóng)民工工資問題，經(jīng)過多年治理，應(yīng)該說是逐步好轉(zhuǎn)。”談到治理欠薪話題，國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王程30日作出如上表述。

國新辦30日舉行新聞發(fā)布會，介紹打擊惡意欠薪犯罪工作有關(guān)情況，公布2019年涉嫌惡意欠薪犯罪案件，并答記者問。

王程介紹，2016年，國務(wù)院出臺了關(guān)于治理欠薪的文件，提出了源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理等一系列政策措施。近三年來，落實是有效的，欠薪發(fā)生的勢頭得到明顯遏制。

王程從感性和理性方面作出說明。他表示，“一個直接的感受是，每年到了臘月三十，各地比較平靜了，以前出現(xiàn)群體性討薪事件大幅減少。”此外，理性地看，國家統(tǒng)計局對欠薪問題用入戶訪談的方式做了監(jiān)測，2008年農(nóng)民工欠薪率是4%，2018年農(nóng)民工欠薪率是0.6%左右。因此，治理取得了明顯成效。

關(guān)于導(dǎo)致欠薪的原因，王程進一步介紹稱，改革開放以來，我們國家實行了社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟制度。“市場經(jīng)濟意味著企業(yè)有生也有死，出現(xiàn)經(jīng)營困難在所難免，導(dǎo)致欠薪也許是市場經(jīng)濟與生俱來的。當(dāng)然，我們不是說希望這種事情發(fā)生，而是說這種事情在市場經(jīng)濟條件下是不可完全避免的。我們政府要做的工作，是建立一套法律體系、政策體系、監(jiān)管體系，使這種事情的發(fā)生率降低到最低點并及時有效處置。”

王程表示，改革開放40年，中國發(fā)生翻天覆地的巨大變化，經(jīng)濟獲得快速發(fā)展，在這個過程中，確實存在著欠薪特別是拖欠農(nóng)民工工資問題，“原因我們覺得帶有一定的階段性特征，包括這些年來建筑業(yè)突飛猛進的發(fā)展，一定程度上出現(xiàn)了建筑市場的秩序不夠規(guī)范，經(jīng)過治理有所好轉(zhuǎn)，但違法分包、層層轉(zhuǎn)包、墊資施工等等，還是屢有發(fā)生，治理起來難度較大。”

“因為40年形成的建筑業(yè)的生產(chǎn)組織方式帶有頑強的慣性，盡管不盡合理，但是它在實踐中治理難度較大，也是我們治理的難點。”王程補充道。