丹麥放行“北溪-2”項目 美國欲阻撓或為時已晚

幾經拖延，丹麥政府10月30日終于批準“北溪-2”項目。這意味著這一天然氣輸送管道項目排除最后障礙，有望數月內竣工。

俄羅斯方面力推“北溪-2”和“土耳其溪”輸氣管道項目，遭遇美國方面強烈反對，甚至威脅動用制裁手段。只是，上述項目施工進度較快，美方即使施加制裁也難以阻礙項目竣工。

【丹麥亮綠燈】

丹麥能源署10月30日批準“北溪-2”天然氣管道項目在丹麥博恩霍爾姆島東南方向海域施工，丹麥段管道長147公里。

“北溪-2”由俄羅斯和德國等歐洲國家合作建設，管道全長1200多公里，線路繞開烏克蘭等東歐國家，“走水路”鋪設波羅的海海底管道，把俄羅斯天然氣輸送到德國，再經由德國干線管道轉運其他歐洲國家。

“北溪-2”建成后，德國有望取代烏克蘭，成為俄羅斯天然氣歐洲轉運樞紐。

2017年4月以來，丹麥政府遲遲沒有批準“北溪-2”丹麥段施工，施工方頗為焦急。路透社報道，“北溪-2”施工進度現在超過87%，幾乎已經鋪設到丹麥。

“北溪-2”由俄羅斯天然氣工業股份公司（俄氣）牽頭，50%資金由俄氣承擔，其余50%資金來自德國尤尼珀公司、巴斯夫公司溫特斯哈爾分公司、英荷殼牌石油公司、法國昂吉集團和奧地利國家石油公司等歐洲企業。

俄氣董事長維克托·祖布科夫10月初在一場能源論壇上說，丹麥如果再不批準這一項目，管道將不得不繞過丹麥專屬經濟區，那樣工期更長、造價更貴。

得知丹麥政府批準這一項目，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京10月30日訪問匈牙利期間說，“北溪-2”符合歐洲國家利益，“我們歡迎（丹麥政府）這一決定”。

【美國或阻撓】

“北溪-2”丹麥段項目管理人員薩米拉·基弗·安德松10月30日告訴路透社記者，施工方今后幾周開始為后續鋪設作業做準備。她拒絕披露詳細時間表。一名項目發言人推測，項目有望“今后數月”竣工。

丹麥能源署介紹，依據丹麥法律，“北溪-2”丹麥段需要等待4周方可正式施工。在此期間，相關方可以對丹麥能源署的批準提出質疑。

祖布科夫先前估算，獲得丹麥批準后，施工方有能力在四五周內完工。

值得注意的是，“北溪-2”項目招致美國、烏克蘭和波蘭反對。

美國是俄羅斯在歐洲能源市場的競爭對手，希望歐洲進口更多美國產液化天然氣。烏克蘭和波蘭則擔心俄羅斯減少或停止經由兩國向歐洲輸送天然氣，讓兩國承受經濟和地緣政治損失。

除“北溪-2”外，俄羅斯還在推進“土耳其溪”輸氣管道項目，希望利用這條管道向土耳其供應天然氣并經由土耳其向歐洲南部輸氣。

匈牙利總理歐爾班·維克托10月30日與普京會晤后舉行聯合記者會，表示匈牙利有意明年加入“土耳其溪”項目。按照設想，這條管道將把天然氣從土耳其輸往保加利亞、塞爾維亞和匈牙利。

美國方面多次威脅就“北溪-2”項目實施制裁。然而，多名美國官員認為，美方若想訴諸制裁為時已晚，項目距離竣工已經不遠。

新近獲得美國駐俄羅斯大使提名的常務副國務卿約翰·沙利文10月30日在國會出席人事聽證會時表達類似觀點：“事情可能已經發展到這個地步：不管我們采取什么措施，俄羅斯人都有資源和能力完成（‘北溪-2’）管道建設。”（楊舒怡）（新華社專特稿）