六旬老漢被誤當嫖客，烏龍執法如何才能避免？

老漢被誤當嫖客，烏龍執法如何避免？

針對日前引起輿論關注的河北唐山64歲老漢被誤當嫖客遭控制受傷一事，11月10日，唐山市公安局開平分局稱，“對這次誤會使張某明身心受到的傷害深感不安，對此事給張某明一家帶來的困擾深感負疚，謹再次代表警方表示誠摯歉意”，并表示愿意繼續與張某明一家誠意溝通，妥善處理后續事宜，并依法依規承擔應負的責任。（見11月10日《新京報》）

面對這樣的烏龍執法，當事警方最終能表示誠摯歉意，并“深感不安”“負疚”，還是值得肯定的。但從目前警方的通報和當事人的表述來看，有些問題還有待進一步厘清。這對其他地方今后的處警也是一種警示。

比如，對烏龍執法的發生過程，警方稱“張某明極力掙脫，辦案民警采取了按頭、壓肩等約束性動作，并對其使用了警用催淚噴射器。”而當事老人認為“才走出家門幾米遠，3個警察就把我按住一頓打”“后又來了2名警察，又一頓打”……這里，有一個理念需要明確——即使是面對真正的嫌疑人，警方也不能過度使用強制力，因為根據《人民警察使用警械和武器條例》，“警察使用警械和武器，應當以制止違法犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財產損失為原則”“當違法犯罪行為得到制止時，應當立即停止使用”。這其實對警方的執法分寸和尺度提出了要求。

再如，烏龍執法后，警方與當事人之間達成了賠償協議，老人出具的協議書顯示，警方不僅給了其9萬元賠償，還要求其“不得再以任何形式向任何單位、組織反映此事”，在媒體介入后，還曾以老人違反協議為由，要求收回9萬元。依據合同法，這種限制公民檢舉控告權利的“封口”協議，是非法和無效的——如果說此前“誤認嫖客”“錯抓老人”確實是誤會，那么給錢“封口”則是故意為之了。這說明，一些執法人員本身也需要及時學習和掌握相關法律常識。

在紛繁復雜的現實執法中，因為各種因素的影響，烏龍執法很難完全避免。但面對已經發生的錯誤，正確的應對之道，只能是坦然面對、及時糾正，而不能回避、掩飾，甚至用花錢的方式“擺平”。

要有效減少、避免此類烏龍執法的發生，執法部門一方面要不斷提升自身的執法規范程度和相應的素質能力，另一方面，要正確對待已經犯下的過錯，不要越描越黑、越辦越砸。

張貴峰