體育進高考，“魚”與“熊掌”能否兼得

新華社北京11月28日電（記者高鵬、馬邦杰）作為全民關注的年度大考，高考政策走向牽動人心。教育部在去年底印發通知，明確要求從今年起自主招生高校在校考中增設體育科目測試。此舉被視為釋放了一個重要信號，即作為學生綜合素質的一個重要方面，體質與運動能力的測評今后有可能被納入高考。

關于體育是否該被納入高考的討論由來已久，褒貶不一。有些人謂其乃遏制青少年體質下滑的良方，有些人則斥其強化了應試教育，扼殺學生的運動樂趣，還有不少人擔心體育考試的公平公正性。體育到底該不該進高考？高考“指揮棒”下，提高身體素質與享受運動快樂能否兼得？體育高考的公平性又該如何保證？一系列問題拷問著廣大教育工作者，也拷問著每一位學生和家長。

利大于弊還是弊大于利

肥胖、近視、耐力差……面對近30年來我國學生體質健康水平堪憂的狀況，社會上屢有將體育納入高考的呼聲，其中不乏全國人大代表、政協委員。體育中考對于改善學生體質的積極效果，是他們主張體育進高考的主要理由。

最近一次的全國學生體質監測數據顯示，與2010年相比，2014年的中小學生身體素質呈現穩中向好的態勢，其中初三年級的學生體質狀況是最好的；但從高中開始到大學，學生體質狀況則一路下滑。

“為何學生體質的巔峰在初三，而高中不如初中，大學不如高中？就是因為有體育中考，學生到了那個階段必須去練。這就是考試的‘正向指揮棒’效果。”南京理工大學動商研究中心主任王宗平對新華社記者表示，由于高考不考體育，進入高中后，很多家長和學生不再重視體育，原本應鍛煉身體的時間，常常被用來補習文化課。因此，他堅決支持將體育納入高考選考科目，讓一部分學生先動起來。

王宗平說：“加強學校體育的文件再多，只要高考不考體育，很多學校、老師和家長就不會買體育的賬，重視體育只是口頭上的。什么‘一票否決’‘不能評優’充斥于各種文件，但到目前為止，全國也沒有哪個校長因為不重視體育而被問責。”

對體育進高考，支持者不少，質疑和反對的聲音同樣很多。

甘肅省敦煌中學高二學生小李對記者表示，如果高考加試體育，大家肯定會花更多時間去鍛煉，但在文化課壓力有增無減的情況下，加考體育只會進一步加重學生的負擔。北京一位初三學生的家長則認為，無論是中考體育，還是高考體育，都透著功利的味道。孩子為了提高分數而被迫鍛煉，雖然能增強體質，卻不一定能養成終身鍛煉的習慣。

在王宗平看來，體育進高考，雖然是用應試的手段去提升全社會對學生體質、學校體育的重視，但青少年體質事關民族的未來，體育考試的不合理性或負面效果，肯定比學生體質不斷下滑的危害要小得多。如果體育成為高考的一個選考科目，把選擇權交給學生，高考時學生可以少考一門文化課，學生的學習負擔才有可能真正減輕。

公平第一

2016年國務院頒布的《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》明確提出，實施高考綜合改革試點的省（區、市），在高校招生錄取時，要把學生體育情況作為綜合素質評價的重要內容。但在具體操作層面，目前全國各地尚未有將體育直接列為高考科目的。

教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰在接受新華社記者采訪時表示，對學生的評價涉及面非常廣，尤其是高考，牽一發動全身。因此，探索將體育列入高考錄取總分或者綜合素質評價體系，必須慎重而動，循序漸進。

按照教育部的要求，從今年開始，具有自主招生權的高校在校考中均增設了體育測試，測試項目由高校自主決定，測試成績作為錄取的參考依據。王登峰介紹，這只是改革第一步，接下來將探索把高中學業水平考試體育成績與高校招生相掛鉤的做法。“將來高中學業水平考試中的體育成績可能按照ABCD不同等級來評定。高校在招生時，可以根據不同專業對考生體育成績設定不同的門檻，比如，有些專業可能要求體育成績必須達到A才能報考，有些專業則可能無論ABCD都可以報考。”

在高校自主招生體育測試方面，王登峰表示，從高校現在愿意考什么就考什么，到逐漸規范必須考哪些內容，從學校自主決定體育占多少分，到統一規定分值，逐步提高體育在升學中的分值或者比重，“直到有一天可能提出高考里體育占多少分，從而影響每一個學生。”

王登峰強調，推動體育進入高考，公平公正是前提。他舉例說，當前我國城鄉學校在師資、體育教學設施、體育教學水平等方面仍存在不小差距，這種差距對學生體質健康以及體育技能培養的影響是顯而易見的，而且這種差距在短期內難以消除。因此，在高考體育的制度設計上，如何體現對不同人群的公平性，需要周全考慮。

鑒于社會輿論對于體育進高考尚有分歧，王宗平建議，在今年4月全國八省市同時公布的“3+1+2”新高考模式下，可以考慮將體育明確為選考科目，與思想政治、化學、地理、生物等科目一道，讓考生自主選擇其中的兩門，在頂層設計上給學生一個選擇的機會。

“這樣一來，幾個備受爭議的難題就可以迎刃而解。”王宗平說，“首先，不必全部學生都考，那么體質天生較差包括身體有殘疾的學生都可以選擇不考；其次，不會增加學生負擔，因為對于選考體育的學生來說，通常情況下用于體育鍛煉的時間，要比花在其他任何一門文化課上的時間少得多。這樣的一減一增，還有助于緩解備考壓力，提高其他科目的學習效率。”