金融反腐清“血栓”，政法嚴打“燈下黑”

本報記者黃海波、劉婧宇

據統計，今年11月，在中央一級黨和國家機關、國企和金融干部中，5人接受紀律審查和監察調查，5人受到黨紀政務處分。此外，本月還查處了48名省管干部。

記者梳理發現，在上述被查處的58名干部中，金融、能源等領域相對集中。尤其金融干部接連落馬，延續近段時間的反腐態勢和力度。

進入11月，我國北方地區正式供暖。民生從來無小事，有些地方三年煤改電補貼不兌現，有些地方多年違規收取高額“報停費”……日前，國務院通報河北、山西部分地區，保供暖不作為慢作為。

稍早前，中央紀委國家監委也公布了整治漠視侵害群眾利益問題的最新成果。一批像供暖亂象一樣，群眾反映強烈的突出問題，通過整治得到妥善解決，成為冬日里的一道暖陽。

金融反腐“探頭”顯威

11月，金融領域反腐敗持續加壓。

短短四天內，有4家銀行的高管被查處——中信銀行哈爾濱分行原黨委書記、行長于成信，吉林銀行原黨委書記、董事長張寶祥，中國工商銀行重慶市分行原黨委委員、副行長謝明，中國工商銀行上海市分行原黨委書記、行長顧國明。

金融是融通國民經濟的血脈，重要性不言而喻。金融干部，稍有不慎就會被“圍獵”。11月20日，中央紀委國家監委披露吉林省信托有限責任公司原黨委書記、董事長高福波嚴重違紀違法案例，就頗具代表性。

在吉林農信系統有“金融教父”之稱的高福波，涉案金額高達數十億元，是吉林省紀委有史以來查辦的最大額的案件。

當高福波收下第一筆5萬美元賄款時，心中忐忑不安。但是，貪欲之門一旦打開，便很難關上。曾經“窮怕了”的他，面對不義之財，變得越來越心安理得：高檔住宅來者不拒，出差只坐頭等艙，喝酒只喝茅臺……

被“圍獵”的還有金融監管者。11月17日，內蒙古銀保監局黨委委員劉金明涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調查。稍加留意便會發現，劉金明是自2018年4月銀保監會成立以來，第三位落馬的省級監管局領導。前兩位分別是廣西銀保監局黨委原副書記趙汝林、福建銀保監局局長亓新政。

金融反腐清“血栓”，與紀檢監察部門加強對金融機構的監管有關。從去年底開始，中央紀委國家監委陸續向中管金融企業派駐紀檢監察組，受中央紀委國家監委直接領導，坊間將其稱為“煥然一新的升級版‘探頭’”。

金融腐敗涉及范圍廣、鏈條長、方式復雜，隱蔽性和傳染性都較強，這支“探頭”迅速發揮作用，從總部到地方，從國內到海外，從銀行到信托，金融領域反腐動作不斷。

今年以來，已有超過50位金融干部受到查處，充分表明了紀檢監察機關持續加大金融反腐力度的決心和信心。

國企并非“世外桃源”

相較前兩月，11月受查處的國企干部明顯增多。除了金融領域，能源、城投也占比不小。

11月18日，深耕電力系統30余載的中國大唐原紀檢組副組長王元春，接受審查調查。

加上10月份被查的中國南方電網有限責任公司原黨組書記、董事長李慶奎，中國華電集團有限公司原黨組副書記、總經理云公民，兩個月之內三只“電老虎”相繼觸及反腐“電網”。

山西煤炭行業被稱為腐敗重災區。11月4日，山西陽泉煤業(集團)有限責任公司原黨委副書記、副董事長白英被查。履歷顯示，白英已經退休兩年。

如果反腐是一把標尺，過去10年間，山西七大煤炭集團，均在上面留下了“刻度”。如今，陽煤集團再刻一“度”，著實令人唏噓。

董事長違規乘坐頭等艙222次，下屬企業領導干部辦公室超標81.2平方米……自11月11日起，云南城投集團黨委連續3天“自我揭短、自曝家丑”，對發現的“四風”問題全部點名道姓公開通報。從集團董事長、總裁，到下屬員工，多人被點名批評。

這一不同尋常的做法背后，是云南省紀委監委創新監督方式方法，改變以往由省紀委監委為主體通報違紀違法單位和事實的方式，讓違紀違法單位“自我揭短、自曝家丑”。

除了云南城投集團，云南農墾集團、云南建投集團等單位黨委，也對違反中央八項規定精神問題“自我揭短、自曝家丑”，主動通報曝光，并公開做出承諾，接受社會監督。

國企反腐是紀檢監察部門的工作重點之一，出現云南城投集團這樣對中央八項規定精神“上下”無感的亂象，反映出仍有部分國有企業，全面從嚴治黨主體責任履行不到位，黨員干部思想教育和黨性鍛煉缺失。

同樣在云南，同樣是國企，日前，檢察機關對云南省國有資本運營有限公司原黨委書記、董事長劉崗，涉嫌受賄罪、國有公司人員濫用職權罪、挪用公款罪一案提起公訴。

“享受了不該享受的東西，就會失去不該失去的東西?！眲徳趹曰跁袑懙?。

37歲就提拔為副廳級領導干部的劉崗，自以為正廳級一把手非他莫屬。但是，一次不如意的人事調整，讓他的心態發生了變化。

“從任命黨委書記到進入留置，我居然一遍黨章都沒有看過……”黨性缺失，正是劉崗違法犯罪的根本原因。

黨性缺失也體現在百億級國企掌門人、內蒙古能源建設投資(集團)有限公司原黨委書記、董事長魯當柱身上。為求仕途順利，他竟然布置20多平方米的佛堂，供奉佛像十余座，早晚燒香拜佛、打坐念經。

國企并非“世外桃源”，而是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。只有堅持反腐倡廉，及時清除藏匿其間的“蛀蟲”，才能真正做大做強做優。

群眾利益不容啃食

民心是最大的政治。侵害群眾利益，一分一厘都不能放過。

進入11月，我國廣大北方地區開始正式供暖。這是關系群眾切身利益的民生工程，但在干群同心保供暖的“集結號”中，卻存在一些雜音。

根據群眾的反映，國辦督查室近日派員赴河北、山西有關地方明察暗訪。督查發現，兩省部分地方和單位漠視群眾利益，不作為慢作為、承諾不兌現，沒有有效保障群眾溫暖過冬。

其中，保定市蓮池區三年煤改電補貼不兌現；張家口市懷來縣有關部門監管失職，供暖公司無證經營，且多年違規收取高額“報停費”；石家莊裕華區有關單位與企業串通搞文字游戲糊弄群眾，損害政府形象……

各級職能部門正在形成合力，向侵害群眾利益的行為“亮劍”。

11月20日，甘肅省人民政府網站發布通知，免去閆敬明的省人社廳副廳長職務。通報指出，甘肅省人社廳任性用權，把“放管服”變“管卡壓”，對基層反映強烈的問題不予理睬。

履職不力、效率低下、辦事拖拉，不作為甚至亂作為，是典型的漠視群眾利益表現。此次，甘肅省委常委會對省人社廳黨組在全省進行通報批評，就是為了真刀真槍解決問題、推進整改落實。

11月10日、17日，中央紀委國家監委機關會同教育部、住建部、交通運輸部、市場監管總局、國家醫保局等，公布在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，專項整治漠視侵害群眾利益問題的第二、第三批成果。

從整治成果可以看出，一批群眾反映強烈的老大難問題，無數個家庭的操心事、煩心事、揪心事，開始逐漸得到妥善解決。例如，針對住房租賃市場亂象，北京、上海、廣州、成都、西安等40個重點城市，排查住房租賃中介機構2.94萬家，查處違法違規住房租賃中介機構2816家。各地曝光的案件中，游離在監管之外，采取威脅、恐嚇等手段驅逐承租人，惡意克扣押金租金的就有2000多起。

今年是打贏脫貧攻堅戰的關鍵之年。扶貧項目多，投入大，資金密集，一些深度貧困地區反而成為腐敗高發地，扶貧款竟然變成“唐僧肉”。

11月，多地紀委監委通報扶貧領域不正之風和腐敗典型案例，警告那些貪腐“黑手”。

西藏自治區日喀則市南木林縣民政局原副局長邊巴倉決“雁過拔毛”，多次收受和索要低保戶財物，幾條毛毯、一籃藏雞蛋、幾塊酥油都能讓她“心動”。

河南省信陽市浉河區游河鄉老廟村支部書記楊心兵，在給村民陳某某發放危改資金時，以復印費名義扣除600元歸個人所有，并收受陳某某現金200元。同時，還借機賣給陳某某茶葉2斤，收取400元。

山東省陽谷縣阿城鎮王樓村村委會主任劉連貴，利用職務便利，截留上級黨委發放給本村兩名困難黨員生活補貼共計2000元，據為己有……

縱觀這些形形色色的腐敗案例，看似金額不大，啃食的卻是群眾實實在在的獲得感，其害更甚。

政法反腐不留死角

海南省高級人民法院原黨組成員、副院長張家慧被“雙開”。內蒙古自治區呼倫貝爾市委原巡視員(市委原常委、政法委書記)趙璽成，吉林省輝南縣委常委、政法委書記黃雄杰，吐魯番市副市長、市委政法委副書記、市公安局局長金虎……11月，多位政法干部受到審查調查。

11月30日晚，海南省政法委通報了張家慧有關問題的調查結果，查明張家慧和其前夫、兒子三人共有資產約18.72億元。

11月25日，湖北省武漢市黃陂區委常委、區委政法委副書記，武漢市公安局黃陂區分局黨委書記、局長李慶平被查。梳理發現，僅一年多時間里，這里一名原區委政法委書記、兩名原區委政法委副書記先后落馬。

掃黑除惡專項斗爭仍處在“深挖根治”關鍵階段，政法干部頻繁被查，折射該系統反腐決心之大。

距離江蘇省徐州市公安局云龍湖景區分局不到200米，有一個叫華商匯的會所，其實是藏污納垢之所。曹為民，江蘇省沛縣原副縣長、公安局長，在任期間充當違法犯罪人員“保護傘”，與多名涉黑組織頭目稱兄道弟，甚至讓身上刺龍畫虎的“小混混”給自己當司機，享受著“大哥”的待遇和榮耀。在他的庇護下，華商匯也辦得越來越紅火。

曹為民的墮落軌跡讓人嘆息：公安機關領導干部，以小惡為開端，放任甚至放縱與社會背景復雜的人員交往，逐步腐化墮落，直至覆水難收。

一則通報，9人落馬——這個少見的案例，出現在浙江省武義縣。11月8日，浙江省金華市紀委監委通報，武義縣委常委應國武等9人涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查調查。

武義縣是浙江省中部一個小縣城，人口30多萬。9名官員同天被查，當地群眾反響強烈。值得一提的是，9名官員中，居然有7名曾在政法系統工作過，多數人還曾是當地涉黑團伙的座上賓，包括縣政法委副書記。

“以取保名義叫胡某拿150萬，以取保名義拿蔡某150萬，另外每月收受其6500元……”一張舉報江蘇省連云港市看守所民警李磊索賄的紙條，引起了紀檢監察部門的重視。

一名普通管教民警，索賄金額數目如此巨大？調查人員決定深挖紙條背后的故事。但是，一番談話后，紙條上列舉的在押人員均矢口否認。但些許異樣的眼神和語氣，讓調查人員心存疑惑。

考慮到這些在押人員仍在李磊的管理轄區，于是看守所調整了李磊分管的監室。再次找紙條上涉及的人員談話時，他們放下了思想包袱，如實反映了問題。

經查，李磊以給在押人員提供生活上的照顧為由，在一年多時間里，共48次收受在押人員親友微信、銀行卡轉賬，現金、購物卡和白酒等；以幫助找人聯系辦理取保候審為名，收受活動費用，最終因沒有辦成退還，但留下部分錢款作為自己的“風險費”。

構建政法系統風清氣正的政治生態，事關社會安定、人民安寧。為此，政法反腐應不留死角，從領導干部到普通民警，一律有腐必懲。

(資料來源：中央紀委國家監委網站、中國紀檢監察報等)