用暗語隱蔽交易，警惕商家通過外賣向未成年人“花式”售煙

新華社廣州12月2日電 題：用暗語隱蔽交易，警惕商家通過外賣向未成年人“花式”售煙

新華社“新華視點”記者 胡林果

“如需香咽的顧客請加wei信”“要香火因的下單備注”“送yan上門不額外收費”……近日，多個外賣平臺的商家推出類似宣傳語，而“香咽”“香火因”“yan”都是暗指“香煙”。

國家規定不許在網絡售賣香煙，同時更不得向未成年人售賣煙草制品。但“新華視點”記者調查發現，在一些外賣平臺上，不良商家為擴大銷量并不認真核實消費者身份，甚至以各種隱蔽方式縱容未成年人購買香煙。

利用暗號隱蔽交易，一些未成年人通過外賣買煙

近日，湖南12歲的初中生小鑫在美團外賣平臺點開一家名為“高升超市”的商家，發現其首頁公告里標注“如需xiangyan請備注”的字樣。商家告訴小鑫，“購買時先下單其他商品，在備注里寫下需要的香煙品牌和數量，費用由騎手墊付，取貨時再支付給騎手。”

小鑫根據商家的提示，買了3瓶啤酒，并備注“需要一盒某品牌香煙”。大約30分鐘后貨送到，騎手沒有任何詢問，只要求小鑫支付了10元代購香煙的費用。小鑫告訴記者，“我們很多同學都是通過外賣平臺買煙，從來沒人問過年齡，購買很方便。”

記者了解到，美團等外賣平臺均嚴禁商戶在平臺銷售香煙等商品，然而，仍有一些商家通過不斷變換“關鍵詞”等方式違規售賣香煙。記者在美團、餓了么等外賣平臺輸入“香煙”等字眼，搜索商品結果均顯示“抱歉，沒有找到相關的商品和用戶”，但若輸入“煙酒”等詞匯，則會彈出“煙酒超市”“某某便利店”等。

記者近日在美團外賣平臺輸入“煙酒”，出現“美宜佳”“京東便利店”等搜索結果。點開一家“京東便利店”，其頁面頂欄的公告中備注“如需香咽的顧客請撥打店鋪電話或加wei信”。

在美團、餓了么等多個外賣平臺上，諸如此類利用相似字眼、拼音、諧音、圖片等代替敏感詞“煙”的屢見不鮮，且一般隱藏在商家的公告欄中，例如“香延”“香咽”“香yan”“xiangyan”等。

記者添加了美團上這家“京東便利店”提供的微信號，表示想購買香煙。店員說：“需要在美團下單買店里的其他東西，煙讓騎手順帶送過去，買煙的錢直接微信轉賬。”該店員還表示，平均一天有十來個外賣代買煙的訂單，“很難辨別什么人下的單。”

記者外賣軟件定位的3公里配送范圍之內，看到幾乎每家便利店都留了店鋪電話號碼，多家店鋪發布了各類售煙“暗號”，其中不乏一些銷售量領先的知名連鎖店。

外賣跑腿買煙需求量大，商家與騎手均不核實消費者身份

當前，進駐外賣平臺的商家類型越來越多，除了大家熟悉的餐飲，各種便利店、超市也紛紛進駐外賣平臺，其中一些實體店本身是具備售賣香煙資質的。這些商家是否可以線上售賣香煙？

根據國家煙草專賣局、工業和信息化部、公安部等部門2009年聯合發布的《關于嚴厲打擊利用互聯網等信息網絡非法經營煙草專賣品的通告》規定，除煙草專賣行政管理部門指定的網絡交易平臺之外，其他互聯網信息服務提供者都不得為經營煙草專賣品提供互聯網信息服務。這就意味著，零售商通過外賣平臺銷售煙草是違法的。

盡管法律已經明令禁止，但一些商家依然我行我素。記者詢問一家便利店店員“是否知道不能在網絡售煙”，店員表示“現在外賣跑腿買煙的需求量挺大的，平臺不允許在廣告中出現香煙等字樣，我們只好用諧音、拼音規避香煙這個敏感詞。”對于會否核實購買人是不是未成年，該名店員表示，“我們接單后一般就默認下單的是成年人。”

而直接面對消費者的外賣騎手，更不會主動核實購買人身份。廣州一名騎手小王告訴記者，平臺對騎手的考核是根據派單量，只要把商品安全送達就行。“商家裝了什么東西那是商家的事，包裝好的商品我也不能打開。即使是代購香煙，看到收貨的是小孩也不會去管。”小王說。

快遞暫行條例明確規定，應如實提供寄遞物品的名稱、性質、數量，但隨著跑腿等新興業務的開展，這些基本要求難以得到落實。

市場監管部門應加強執法，平臺表示將加大人工審核力度

“沒有門檻的售煙增加了未成年人接觸香煙的機會。”深圳市控煙協會常務副會長莊潤森認為，平臺應該進一步加強對商家的監管，避免未成年人受煙草侵害。

記者調查發現，由于一些商家售賣香煙不是在外賣平臺直接下單交易，而是通過私下聯系，造成取證難、處罰難。

中國人民大學法學院教授劉俊海認為，外賣平臺應及時更新監管審查模式，要加大對騎手的教育和規范力度，杜絕香煙類產品的代買代送，對違規者要嚴厲處罰。

據了解，目前，美團外賣已累計處理了1.4萬余個香煙相關的敏感詞，近兩年累計下線商家1.5萬多家，處理違規商品133萬多件，近期系統自動識別刪除香煙商品27萬多件。美團方面表示將“繼續加大人工審核力度”。

廣東省市場監管部門相關負責人表示，應建立健全非法網上涉煙交易和信息發布行為的發現、監督和處置機制，網絡監管部門應當依據《互聯網信息服務管理辦法》及時查處、刪除相關違法信息，電子商務網站和交易平臺應配合有關部門對網上銷售香煙的商戶及時依法清理，對于屢教不改的應加大處罰力度，從平臺處罰上升到行政處罰，情節嚴重涉嫌非法經營罪的或將面臨刑罰。

北京市天平(廣州)律師事務所律師歐衛安建議，市場監管部門要加大對日常便利店互聯網售煙情況的監管力度，特別是發現違法銷售的，要嚴格執法，追究違法銷售商家的法律責任。