5G時代探索“司法、行政、技術、標準”相結合的版權保護新模式

新華網成都12月4日電（記者 王志艷） “以互聯網、大數據、人工智能等為代表的現代技術日新月異，新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展，對推進經濟發展、文化傳播產生了重大而深遠的影響，也給版權保護和發展提出了新的要求。”12月3日，在世界知識產權組織與中國國家版權局主辦的“一帶一路版權國際論壇”上，國家版權局版權管理局局長于慈珂如上表示。

論壇上，來自全球版權產業界的行業協會、企業機構負責人等圍繞“數字經濟下版權與創意產業新挑戰和新機遇”這一主題進行深入交流和探討。其中如何解決版權保護取證難、維權難、賠償難等問題，成為各方關注的焦點。

與會嘉賓認為，中國在探索司法、行政、技術和標準相結合的版權保護新模式，建立版權保護行業技術規則方面，逐漸形成了自身特色。

“司法保護+行政保護”雙軌并行

隨著互聯網使用者數量不斷增加、網絡作品應用不斷豐富，中國數字經濟整體規模快速增長，網絡成為版權保護主戰場。但是，網絡侵權呈現出片段化、階段化、分散化、規模化的特點，網絡侵權形成產業鏈、跨境侵權行為多發等問題，也使互聯網版權保護面臨重大難題。

“中國施行版權保護的雙軌制，司法保護和行政保護并行，這種中國特色的制度安排富有成效。”國家版權局版權管理局副局長趙秀玲在論壇上介紹。

在版權司法保護層面，為進一步統一知識產權案件裁判標準、加大司法保護力度，最高人民法院設立知識產權法庭，部分地區還專門成立了知識產權法院、互聯網法院，依法保護各類市場主體合法權益。據北京互聯網法院審判委員會委員、綜合審判一庭庭長盧正新介紹，2019年受理案件41000多件，其中16%涉及到網絡版權。

在版權行政保護層面，國家版權局聯動相關部門持續15年開展“劍網行動”，針對網絡視頻、網絡音樂、網絡文學、網絡新聞轉載等領域，有計劃有步驟的開展專項整治。迄今，依法關閉侵權盜版網站6266個，網絡版權侵權現象得到遏制，社會公眾的版權保護意識也在大幅提升。

趙秀玲指出，未來將繼續立足中國國情，著眼于解決實踐中存在的突出問題，應對新技術帶來的挑戰，進一步完善網絡環境下版權保護的相關規定，加大對侵權盜版行為的懲罰力度。

世界知識產權組織副總干事西爾維·福爾班表示，中國政府為了應對數字技術的變化和挑戰，采取了各種措施和舉措，制定和加強了國家版權政策和制度框架。也希望各會員國、各國政府及有關利益主體共同努力，共建一個平衡、創新的版權制度體系。

應對5G時代挑戰運用創新技術助力版權保護

雙軌并行的管理機制不斷改善著我國的版權生態，但同時，侵權盜版也會隨著技術的進展不斷進行形態的演變。而在即將到來的5G時代，網速的大幅提升或可導致侵權傳播的速度更快，范圍更廣。

以互聯網研究機構艾瑞咨詢發布的《中國網絡文學版權保護白皮書》數據為例，依靠專業的團隊運營，對網絡文學作品幾乎可以“秒盜”，一年時間，盜版行為就可造成行業損失近百億元。

技術變革催生了版權產業新業態和新融合，近年來，依托移動互聯網的短視頻、直播、電競等垂直領域興起，使得網絡已成為版權保護主戰場。如何運用創新技術，探索版權保護新路徑，成為論壇上的熱議話題。

“防止侵權盜版，應學會運用技術的力量，阿里在開發防盜鏈技術上投入非常大。”在12月2日成都舉行的國際數字版權交易論壇上，阿里大文娛法務總監李巍舉例，近日，旗下視頻網站的一部熱播劇，在前五集未使用DRM措施（數字版權管理，全稱Digital Rights Management）的情況下，十分鐘后就出現了盜版，使用該技術后兩個小時以上才監測到盜版行為。

對于影視作品的版權保護，騰訊集團副總裁、副總法律顧問江波表示，可以運用企業自主研發的防盜鏈、視頻基因比對、安全云庫侵權網站屏蔽等新技術，實現對知識產權全天候、全網、全平臺的侵權監測，快速準確的侵權排查，及時有效的技術打擊。

“劍網2019”專項行動就針對傳播盜版影視作品的行為開展了重點整治，規范院線電影版權秩序。據騰訊提供的數據顯示，今年春節期間，騰訊安全云技術團隊配合國家版權局，通過安全云底層技術，對盜版的小網站進行屏蔽，阻斷訪問盜版網址總量達到1.9億次。

江波認為，區塊鏈、人工智能、大數據分析、云計算等科學技術的產生與發展，為知識產權事業提供“新引擎”的同時，為知識產權保護提供了新思路和新模式。隨著這些創新技術與知識產權保護的深度融合，利用技術對抗侵權的經驗在實踐中將不斷成熟。