交通運(yùn)輸部：ETC發(fā)行任務(wù) 有望超額完成

12月12日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從交通運(yùn)輸部召開(kāi)的“取消高速公路省界收費(fèi)站”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，取消高速公路省界收費(fèi)站工程建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，截至12月10日，全國(guó)ETC客戶(hù)累計(jì)達(dá)到18545.99萬(wàn)，完成發(fā)行總?cè)蝿?wù)的97.17%，年底有望超額完成ETC的發(fā)行任務(wù)。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍表示，12月20日前將全面完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試各項(xiàng)工作，年底前基本具備取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站條件。屆時(shí)，在正常通行情況下，客車(chē)平均通過(guò)省界的時(shí)間由原來(lái)的15秒減少為2秒，下降了大約86.7%，貨車(chē)通過(guò)省界的時(shí)間由原來(lái)的29秒減少為3秒，下降了89.7%。

孫文劍稱(chēng)，省界收費(fèi)站取消后，在出入口收費(fèi)站仍將保留少量的人工收費(fèi)車(chē)道。因此，沒(méi)有安裝ETC的車(chē)輛，可以繼續(xù)采用在入口收費(fèi)站停車(chē)領(lǐng)卡、出口收費(fèi)站停車(chē)交卡交費(fèi)的方式出入高速公路。但這些車(chē)輛通行效率會(huì)偏低，因?yàn)樵谲?chē)流量大的出入口收費(fèi)站，可能經(jīng)常發(fā)生排隊(duì)現(xiàn)象，而且無(wú)法享受通行費(fèi)打折優(yōu)惠。

對(duì)于通行高速公路頻次不多、不經(jīng)常通行高速公路的車(chē)輛，孫文劍認(rèn)為辦理ETC同樣很有必要。

針對(duì)ETC應(yīng)用場(chǎng)景的拓展，山東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)司家軍介紹，山東正在推進(jìn)ETC在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站、港口碼頭、加油站等涉車(chē)領(lǐng)域的多場(chǎng)景使用。例如山東省創(chuàng)新推廣的“ETC無(wú)感加油站”，辦理了ETC的用戶(hù)在加油的時(shí)候，可以享受到加油的打折優(yōu)惠，可以通過(guò)ETC賬戶(hù)完成支付，實(shí)現(xiàn)不下車(chē)完成加油的整個(gè)過(guò)程，支付只需要幾秒鐘的時(shí)間。同時(shí)，山東研發(fā)了ETC在城市停車(chē)場(chǎng)的無(wú)感支付，目前已建成多個(gè)ETC停車(chē)場(chǎng)，利用ETC實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快速進(jìn)出及不停車(chē)?yán)U費(fèi)。此外，山東還開(kāi)展了智慧停車(chē)的城市試點(diǎn)工作。

“隨著ETC用戶(hù)不斷擴(kuò)大，ETC的應(yīng)用場(chǎng)景將繼續(xù)得到拓展，將成為機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)現(xiàn)快速通行與便捷支付的方式，是所有車(chē)輛快捷、高效、安全支付的最佳選擇?！彼炯臆姺Q(chēng)。

明年1月1日起，貨車(chē)收費(fèi)將按原有的計(jì)重收費(fèi)改為按車(chē)軸數(shù)收費(fèi)，收費(fèi)水平的變化備受關(guān)注。孫文劍解釋說(shuō)，目前，我國(guó)高速公路普遍實(shí)行貨車(chē)計(jì)重收費(fèi)，目的是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段遏制超限超載。但由于計(jì)重收費(fèi)需要停車(chē)稱(chēng)重，在一定程度上影響了貨車(chē)通行效率。將貨車(chē)計(jì)費(fèi)方式由計(jì)重收費(fèi)調(diào)整為按車(chē)（軸）型收費(fèi)，將有利于實(shí)現(xiàn)貨車(chē)不停車(chē)快捷通行，促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。

交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)通知，要求各地以按里程加權(quán)平均的車(chē)貨總質(zhì)量為重要依據(jù)，確保不增加貨車(chē)通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)，確保同一收費(fèi)車(chē)型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額不大于計(jì)重收費(fèi)時(shí)的費(fèi)額。“從目前掌握的情況看，各地標(biāo)準(zhǔn)裝載和接近標(biāo)準(zhǔn)裝載貨車(chē)的收費(fèi)水平都有不同程度的降低?！睂O文劍稱(chēng)。

他進(jìn)一步指出，貨車(chē)按車(chē)（軸）型收費(fèi)是國(guó)際上的通用做法。在合法裝載的前提下，同一軸型的貨車(chē)，無(wú)論載貨多少，對(duì)公路資源的占用和損耗基本都是一樣的。因此，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)收取通行費(fèi)具有科學(xué)性、公平性、合理性，也有利于提升高速公路運(yùn)輸實(shí)載率和運(yùn)輸效率，充分發(fā)揮高速公路貨運(yùn)主通道的作用。（記者 王璐）