中國(guó)2019年社保“三險(xiǎn)”減費(fèi)4252億元 超額完成目標(biāo)

中新社北京1月14日電 (記者 梁曉輝) 中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋14日在北京說(shuō)，2019年中國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種全年減費(fèi)4252億元(人民幣，下同)，超額完成了年初預(yù)計(jì)3100億元的目標(biāo)。

當(dāng)日，人社部舉行2019年第四季度新聞發(fā)布會(huì)。聶明雋在會(huì)上說(shuō)，2019年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》后，取得的效果比較明顯，主要有四方面：

一是政策措施全部落實(shí)到位。2019年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的29個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例全部降至16%。各省份延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，符合降費(fèi)條件的26個(gè)省份延續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。同時(shí)，各省份結(jié)合實(shí)際調(diào)整了繳費(fèi)基數(shù)政策，繳費(fèi)基數(shù)下限普遍降低，進(jìn)一步減輕了困難企業(yè)及其職工的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，靈活就業(yè)人員選擇繳費(fèi)基數(shù)的靈活性也進(jìn)一步提高。

二是超額完成全年減費(fèi)目標(biāo)。2015年職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總費(fèi)率是41%，之后經(jīng)過(guò)六次下調(diào)，去年是下調(diào)幅度最大的一次，目前五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率總水平降至33.95%，其中單位費(fèi)率降至23.45%，六次降費(fèi)共降低了7.05個(gè)百分點(diǎn)。前面五次降費(fèi)共減費(fèi)5500億元，加上去年的減費(fèi)總額，2015年以來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)減費(fèi)近萬(wàn)億元。

三是企業(yè)減負(fù)效果明顯。降費(fèi)政策普惠性強(qiáng)、受益面廣，減負(fù)作用直接、有效，不論大中型企業(yè)還是小微企業(yè)，普遍都有實(shí)實(shí)在在的獲得感。同時(shí)，社保費(fèi)率全國(guó)基本統(tǒng)一，對(duì)促進(jìn)形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、促進(jìn)地區(qū)之間均衡發(fā)展，起到了積極作用。

四是促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度良性發(fā)展。據(jù)最新月報(bào)統(tǒng)計(jì)，2019年企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入37830億元，總支出34631億元，當(dāng)期結(jié)余3199億元，累計(jì)結(jié)余50869億元。在實(shí)施較大幅度降費(fèi)、降費(fèi)效果超過(guò)預(yù)期、退休人員基本養(yǎng)老金水平進(jìn)一步提高的情況下，當(dāng)期還能實(shí)現(xiàn)3000多億元的結(jié)余，是非常可喜的局面。與此同時(shí)，通過(guò)壓實(shí)省級(jí)政府責(zé)任，提高基金中央調(diào)劑比例，加大對(duì)特殊困難省份支持力度等措施，有效緩解了省際之間基金結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題，確保了基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

聶明雋說(shuō)，2020年，國(guó)務(wù)院決定階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延續(xù)一年。“養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率降至16%是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性安排，我們將進(jìn)一步鞏固降費(fèi)成果。”(完)