公安部：非法彩票和網(wǎng)絡游戲成跨國網(wǎng)絡賭博主要載體

中新網(wǎng)1月16日電 公安部治安管理局副局長張曉鵬16日表示，近年來，國際博彩集團與國內(nèi)犯罪團伙借助周邊國家的博彩政策、財團操控、交往淵源等因素，利用真人娛樂場、網(wǎng)絡彩票、網(wǎng)絡游戲等多種形式對中國開設網(wǎng)絡賭場。其中，非法彩票和網(wǎng)絡游戲成為跨國網(wǎng)絡賭博活動的主要載體。

16日，公安部在北京召開新聞發(fā)布會，通報2019年全國公安機關開展打擊整治跨境網(wǎng)絡賭博犯罪情況和10起典型案件。張曉鵬在回答記者相關提問時作出如上表述。

張曉鵬指出，近年來，受國內(nèi)公安機關持續(xù)打擊整治的擠壓，加之信息通訊、移動支付等行業(yè)快速發(fā)展，國際博彩集團與國內(nèi)犯罪團伙借助周邊國家的博彩政策、財團操控、交往淵源等因素，利用真人娛樂場、網(wǎng)絡彩票、網(wǎng)絡游戲等多種形式對中國開設網(wǎng)絡賭場，呈現(xiàn)出了“組織化、國際化、產(chǎn)業(yè)化和鏈條化”的一些特征。

一是周邊國家已成為跨國網(wǎng)絡賭博活動的主要策源地。通過對涉賭網(wǎng)站、APP的大數(shù)據(jù)分析，98%以上的賭博平臺系租用境外主機運營，其中既有國際博彩網(wǎng)站，也有大量國內(nèi)團伙受擠壓后與國際博彩集團相勾結，將網(wǎng)站搭建、客服推廣、技術運維和資金結算等轉移到周邊部分國家，這些國家也成為跨國網(wǎng)絡賭博活動的“犯罪洼地”。

二是非法彩票和網(wǎng)絡游戲成為跨國網(wǎng)絡賭博活動的主要載體。在中國，是明令禁止利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的，網(wǎng)絡游戲也是要經(jīng)過有關部門許可以后才可以上線運營。

公安部研判發(fā)現(xiàn)，80%以上的賭博網(wǎng)站、APP中，都設有高頻快開型彩票和游戲類板塊，跨境賭博集團利用彩票及網(wǎng)游玩法比較多，而且容易入門，頻次快、輻射面大、投注金額高的一些特點，借國內(nèi)高頻快開型彩票品種、開獎周期，利用這些條件非法坐莊牟利，這類非法彩票和網(wǎng)絡游戲的背后都是精心設計和人為操控的算法、賠率等各種陷阱。非法彩票和網(wǎng)絡游戲向普通民眾擴散，也誘導培育了新的參賭群體。

三是跨國賭博平臺在境內(nèi)非法落地運營的問題比較突出。網(wǎng)絡技術的創(chuàng)新應用，催生了信息、工具、資金等眾多的網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)業(yè)，形成了獨特的網(wǎng)絡犯罪生態(tài)系統(tǒng)，也助推了賭博網(wǎng)站的研發(fā)上線、技術運維、推廣引流、資金通道等非法利益鏈條。

其中，境外網(wǎng)站在境內(nèi)非法接入、落地的問題比較突出，賭博集團網(wǎng)絡服務器絕大部分都是在境外，為了確保賭博網(wǎng)站及APP在境內(nèi)高速運營，境外賭博集團多與國內(nèi)部分不法運營商和云平臺相串通，為其提供加速、跳轉等各種服務。

“我們在案件中也發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)的不法運營商為這些境外賭博集團在提供加速服務簽訂的協(xié)議后，基本不核驗網(wǎng)站內(nèi)容，這也是我們下一步打擊治理的重點。”張曉鵬說。