蓬佩奧新年首訪歐亞四國耐人尋味

新華社北京2月4日電 （國際觀察）蓬佩奧新年首訪歐亞四國耐人尋味

新華社記者 孫萍

美國國務卿蓬佩奧3日結束對烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的訪問。訪問期間，蓬佩奧與四國總統及政府高級官員會晤，并出席在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行的美國與中亞五國外長會議。

蓬佩奧的新年首訪耐人尋味。盡管蓬佩奧反復聲稱不會強迫相關國家在美俄之間選邊站，但美國擠壓俄羅斯利益空間的意圖明顯。

時間有玄機

蓬佩奧此訪時機十分微妙。當前，俄羅斯與烏克蘭關系趨向緩和，但與白俄羅斯的矛盾愈演愈烈。

持續惡化的俄烏關系去年出現緩和跡象，俄烏德法四國總統12月9日在巴黎舉行峰會協商如何解決烏東部沖突，俄烏隨后還達成了天然氣過境協議。而美烏關系則因美國總統特朗普卷入“通烏門”有轉冷趨勢。

分析人士認為，美國對俄烏關系的變化感到焦慮，不希望看到緩和勢頭持續下去。此外，美國還將烏克蘭視為其削弱俄羅斯戰略的“成功案例”，希望白俄羅斯等其他原蘇聯國家效仿烏克蘭，脫離“俄羅斯軌道”。這也正是蓬佩奧將訪問首站設在烏克蘭的用心所在。

白俄羅斯原本與俄羅斯關系親密，兩國于1999年簽署建立聯盟國家條約，開啟全方位一體化進程。然而雙方去年在能源價格、一體化等問題上爭吵不休，年底矛盾激化。今年1月1日，俄羅斯暫停向白俄羅斯出口石油。輿論認為，蓬佩奧選擇俄白鬧矛盾的敏感時期訪問白俄羅斯別有用心。

劍指俄羅斯

蓬佩奧訪問的四國中，白俄羅斯和哈薩克斯坦是俄羅斯在原蘇聯地區的主要合作伙伴，也是俄羅斯主導的兩大區域合作組織——歐亞經濟聯盟和集體安全條約組織的核心成員。烏茲別克斯坦對俄羅斯也具有重要意義，俄羅斯希望將這個中亞大國吸收進歐亞經濟聯盟。

訪問白俄羅斯期間，蓬佩奧將“支持白俄羅斯”時刻掛在嘴邊。俄羅斯科學院歐洲研究所所長葛羅米柯認為，美國試圖利用俄白之間的矛盾，離間俄白關系，破壞俄白聯盟。他說，美國近年來對白俄羅斯實施制裁，并試圖在該國上演“顏色革命”，但不僅未達到目的，反而讓其與俄越走越近，因此美國有意調整政策，轉為拉攏白俄羅斯，削弱俄羅斯在白俄羅斯的影響力。

蓬佩奧在哈薩克斯坦首都努爾蘇丹盛贊美哈合作成果時，也沒忘提醒哈薩克斯坦“遠離俄羅斯”。他聲稱俄羅斯的投資有損哈主權，“哈薩克斯坦只有和美國公司做生意才能得到最大利益”。

蓬佩奧訪問期間還頻頻提及美國即將出臺的中亞地區新戰略，稱“新戰略將著眼于促進中亞地區的獨立與繁榮”。俄羅斯媒體評論說，美國的“新中亞戰略”是對俄羅斯的挑釁，旨在削弱俄羅斯在中亞的影響力。

口惠實不至

蓬佩奧在基輔與烏克蘭總統澤連斯基會晤時表示，美國企業有意對烏克蘭投資。但他并未具體說明投資計劃。

分析人士認為，蓬佩奧僅僅是給烏克蘭開空頭支票，烏方難以從美方得到所需的經濟支持和幫助。烏克蘭與俄羅斯關系不好就不得不從美國等國購買石油，美國的興趣在于賺烏克蘭的錢，而不是通過投資幫助烏克蘭發展。

會晤中有兩個細節暴露了美國的真實想法。當澤連斯基邀請美國企業投資開發黑海大陸架的石油和天然氣時，蓬佩奧不置可否；當澤連斯基請求美方取消對烏克蘭出口金屬加征關稅時，蓬佩奧保持沉默。

俄羅斯國際問題專家古辛認為，蓬佩奧此訪未能給美烏關系帶來突破。美國駐烏大使一職長期空缺，蓬佩奧訪烏期間對大使人選和上任時間均未給出說法。

在明斯克，蓬佩奧同樣開出了空頭支票。他對白俄羅斯總統盧卡申科說，美國企業準備“以有競爭力的價格滿足白俄羅斯100%的石油需求”。

不過俄《生意人報》刊文說，美國的私營石油企業不可能以低于市場價的優惠價格向白俄羅斯出口石油。加上運輸成本，白俄羅斯從美國購買的石油價格一定會高于從俄羅斯購買的。因此，美國石油對白俄羅斯沒有實質意義。

俄國際事務理事會主任科爾圖諾夫認為，美國不會采取實質性措施改善白俄羅斯的處境，包括取消制裁、以優惠價格供應石油。