挑戰(zhàn)前所未有，外貿(mào)如何穩(wěn)住基本盤(pán)？

4月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、支持加工貿(mào)易、廣交會(huì)網(wǎng)上舉辦等系列舉措，積極應(yīng)對(duì)疫情影響努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，這是近半個(gè)月來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議第三次就此進(jìn)行部署。

根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1~2月份，以人民幣計(jì)，我國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別下降9.6%、15.9%和2.4%。盡管3月份全國(guó)75.6%的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率超過(guò)七成，外貿(mào)數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)將有所好轉(zhuǎn)，但外貿(mào)行業(yè)沒(méi)有喘息的機(jī)會(huì)。“我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)可能還會(huì)進(jìn)一步惡化。”3月30日，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

與疫情初期面臨的復(fù)工難、履約難不同，隨著國(guó)際疫情的擴(kuò)散，外貿(mào)面臨的訂單風(fēng)險(xiǎn)正在上升。3月份的PMI數(shù)據(jù)顯示，新出口訂單指數(shù)與在手訂單指數(shù)仍處于收縮區(qū)間。商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌表示，此前，外貿(mào)面臨的問(wèn)題集中在供給側(cè)，而現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)正從供給端向需求端轉(zhuǎn)化，國(guó)際外需不足，更多不確定因素明顯增多，對(duì)外貿(mào)發(fā)展的挑戰(zhàn)更多，不確定性也更多。

需求短缺并非外貿(mào)面臨的全部問(wèn)題，在一些專(zhuān)家看來(lái)這甚至算不上最大的問(wèn)題。一些業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，疫情將對(duì)全球化進(jìn)程造成影響，國(guó)際貿(mào)易可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)向。

目前，我國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)約33萬(wàn)家，外貿(mào)帶動(dòng)就業(yè)達(dá)1.8億人。穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，挑戰(zhàn)前所未有，訂單從哪里來(lái)、產(chǎn)能往何處去成為決定外貿(mào)企業(yè)生死的關(guān)鍵問(wèn)題。

“觸網(wǎng)”是政策和企業(yè)突圍的共同選擇。此次疫情中，不少外貿(mào)企業(yè)加快了發(fā)展電商的步伐，紛紛押寶線上業(yè)務(wù)，一些外貿(mào)企業(yè)老板親自上陣，直播帶貨。為幫助企業(yè)更好地挖掘線上發(fā)展?jié)摿Γ虅?wù)部已決定加快數(shù)字外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)的搭建速度，同時(shí)，連續(xù)舉辦60多年120多屆的廣交會(huì)也將在兩個(gè)月后搬上云端。

加速“觸網(wǎng)”的同時(shí)，不少地方和企業(yè)也加大了“向內(nèi)”的轉(zhuǎn)向力度，在內(nèi)需市場(chǎng)上為出口產(chǎn)品尋找“娘家”。 在一些外貿(mào)企業(yè)集中的省市，政府加大了對(duì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的支持，牽頭與電商平臺(tái)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)。

從線下到線上、從外需到內(nèi)需……在銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售市場(chǎng)等環(huán)節(jié)做出的調(diào)整轉(zhuǎn)變，能帶來(lái)多大的效果仍有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。但外貿(mào)發(fā)展面臨的一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，正越來(lái)越迫切地等待解答。

從企業(yè)層面來(lái)看，“兩頭在外”的傳統(tǒng)加工貿(mào)易，供給端與需求端兩頭承壓。在此次疫情中，由于品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面存在短板，這些企業(yè)受到的影響更大，做出調(diào)整應(yīng)變的空間也更小。有專(zhuān)家認(rèn)為，穩(wěn)外貿(mào)首先需要調(diào)結(jié)構(gòu)，在支持加工貿(mào)易的同時(shí)，需要培育更多具有高新技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)。

從政策層面來(lái)看，為幫助外貿(mào)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，金融、財(cái)稅及相關(guān)職能部門(mén)提供了一系列的政策支持。但在大力“止血”“輸血”的同時(shí)，政策如何幫助企業(yè)提高“造血”能力，仍需要進(jìn)一步思考和探索。

穩(wěn)外貿(mào)離不開(kāi)更大力度的改革開(kāi)放。對(duì)此，各界已形成共識(shí)。在此輪密集出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)政策中，增設(shè)跨境電商、縮減加工貿(mào)易“負(fù)面清單”、加大對(duì)一批試點(diǎn)辦法的推廣力度等舉措，不僅針對(duì)當(dāng)下，也意在更持久地激發(fā)市場(chǎng)活力。期待這些努力能穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，也期待外貿(mào)企業(yè)能經(jīng)受住考驗(yàn)，從疫情中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，助力外貿(mào)實(shí)現(xiàn)真正的高質(zhì)量發(fā)展。（記者 北夢(mèng)原）