京版“禁野令”6月1日起施行 獵捕濫食野生動物最高可處20倍罰款

原標題：京版“禁野令”6月1日起施行 獵捕濫食野生動物最高可處20倍罰款

4月24日下午，《北京市野生動物保護管理條例》在市十五屆人大常委會第二十一次會議上表決通過，將于2020年6月1日起施行。條例規定，禁止食用陸生野生動物和列入名錄的水生野生動物，獵捕濫食野生動物最高可處獵獲物價值20倍罰款。此外，將設立野生動物疫源疫病監測站點，發現野生動物疫情可能感染人群的，衛健部門應當對區域內易感人群進行監測，并采取相應防控措施。

全面禁食陸生野生動物

為革除陋習，捍衛公眾健康安全，條例拓展了野生動物的禁食范圍，對禁食制度進行了全面、嚴格、兜底式的補充，實現野生動物“應保盡保、應禁全禁”。

條例明確，禁止食用陸生野生動物及其制品、列入名錄的水生野生動物及其制品。以上述野生動物為原材料制作的食品也禁止食用。

與全國人大最新決定相比，京版野保條例增加了對水生野生動物的保護。據悉，陸生野生動物具體包括國家重點保護陸生野生動物、北京重點保護陸生野生動物、“三有”陸生野生動物(有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物)和其他陸生野生動物，列入名錄的水生野生動物包括國家重點保護水生野生動物、市重點保護水生野生動物。

以食用為目的的一概禁止

除全面禁食外，條例還禁止以食用為目的生產、經營、運輸、寄遞列入名錄的野生動物及其制品和其他陸生野生動物及其制品，以及以前述野生動物及其制品為原材料制作的食品。

此外，考慮到餐飲服務提供者是食用野生動物及其制品的重要環節，需要有效進行監管。條例特別提出，酒樓、飯店、餐廳、民宿、會所、食堂等餐飲服務提供者，對禁止食用的野生動物及其制品不得購買、儲存、加工、出售或者提供來料加工服務。

同時，在商場、超市、農貿市場等商品交易場所、網絡交易平臺，違法買賣陸生野生動物及其制品、列入名錄的水生野生動物及其制品，也被明令禁止。

獵食野生動物加重處罰

條例在審議過程中，有委員代表提出，對違規食用禁食野生動物的處罰額度較低，應加重處罰。吸納委員代表意見，條例對違法獵捕、食用、利用、出售、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品等行為在現有法律的基礎上予以加重處罰，提出，獵捕、獵殺野生動物的，沒收獵獲物，并處罰款。屬于國家重點保護野生動物的，并處獵獲物價值5倍以上20倍以下罰款。

食用國家重點保護野生動物的，處5倍以上20倍以下罰款；食用其他重點保護野生動物或其他陸生野生動物的，處2倍以上10倍以下罰款。以食用為目的生產、經營、運輸、寄遞的，沒收野生動物及其制品或者食品、違法所得，并處罰款。

設野生動物疫源疫病監測站點

有研究表明，超過70%的新發傳染病來源于動物。為加強預防管理，條例要求，在野生動物集中分布區域、遷徙洄游通道、人工繁育場所、收容救護場所，以及其他野生動物疫病傳播風險較大的場所，設立野生動物疫源疫病監測站點，組織開展野生動物疫源疫病監測、預測和預報等工作。

一旦發生人畜共患傳染病疫情，野生動物保護管理部門和衛生健康部門應當及時互相通報相關信息。發現野生動物疫情可能感染人群的，衛健部門還應當對易感人群進行監測，并采取相應防控措施。

鏈接

鼓勵個人參與野保志愿服務

面對公眾參與野生動物保護的熱情，市人大農村委員會提出，北京市野生動物保護社會組織多，公眾參與需求強，應當豐富公眾參與渠道，保障公眾知情權，加強公眾參與引導。

條例規定，鼓勵單位和個人依法通過捐贈、資助、志愿服務、提出意見建議等方式參與野生動物保護管理活動。

禁止隨意投食、引誘拍攝

今后，引誘拍攝、喂食等驚擾野生動物的行為都將被明令禁止。

條例提出，野生動物棲息地管理機構或者責任單位，應當設置野生動物保護標識牌，避免開展影響野生動物生息繁衍環境的蘆葦收割、植被修剪、農藥噴灑等活動。同時，制止追逐、驚擾、隨意投食、引誘拍攝、制造高分貝噪聲、閃爍射燈等干擾野生動物生息繁衍的行為。

擅自放生最高罰1萬元

個人隨意放生野生動物，可能會對生態造成嚴重破壞。為此，條例指出，野生動物主管部門可以會同有關社會團體根據需要，組織單位和個人進行野生動物放歸、增殖放流活動。禁止擅自實施放生活動，違規的處2000元以上1萬元以下罰款。

野生動物及棲息地狀況5年普查一次

北京市野生動物到底有多少？分布在何處？生存環境如何？種種這些情況，今后都將定期進行摸底排查。

條例提出，北京市將在國家重點保護野生動物名錄基礎上，制定《北京市重點保護野生動物名錄》。同時，優化名錄調整頻次，建立監測、普查與名錄間的聯系，規定日常監測和每五年普查機制，并根據監測和普查結果，適時提出北京市重點保護名錄調整方案。(高枝)