歐英未來關系談判又曝新難點

歐洲聯盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩17日告訴歐洲議會議員，歐盟會盡力在年底前與英國達成“脫歐”后未來關系協議，但歐盟不會就涉及核心價值的問題妥協。

在“公平競爭環境”、漁業權等外界熟知的談判難點以外，馮德萊恩當天特別指出，歐英就確保未來關系協議執行到位的爭端解決機制存在較大分歧，可能導致協議最終無法達成。

【“冷門”障礙曝光】

英國《衛報》報道，一些歐盟官員擔憂，跨領域爭端解決機制這一看似“少有人知”的問題可能最終被證實是歐英雙方短期內最難達成妥協的分歧所在。

歐盟希望，歐英未來關系協議包括涵蓋貿易、運輸、司法合作和漁業等全部領域的爭端解決機制。一旦一方明顯違反協議，另一方可依據機制中止協議部分內容，以示報復。

不過，英國政府一直反對歐盟提出的上述協議“治理”設想，認為雙方應分領域達成一系列協議。按照英國《泰晤士報》的說法，歐盟強調這一機制具有法律約束力，讓英國政府擔憂歐洲法院可能在機制中發揮監督作用。

馮德萊恩17日說，如何“治理”未來關系協議對英歐雙方企業和公民而言都十分重要，“是確保共識執行到位的關鍵”。

英國今年1月31日正式“脫歐”，隨后進入11個月的“脫歐”過渡期，以供雙方談判未來關系。歐英達成的任何協議都需經過歐洲議會批準。歐盟因而預想雙方談判的最后期限是10月31日，以便為歐洲議會12月31日前批準協議留出時間。

馮德萊恩當天確認，英國首相鮑里斯·約翰遜本周早些時候已明確，英國不會尋求延長“脫歐”過渡期。

馮德萊恩說：“與英國談判總會很艱難，他們在這方面沒有令人失望……談判進程已過半、僅剩5個月，但我們絕對沒有完成達成協議所需工作的一半。”

【“知名”難點重提】

路透社報道，馮德萊恩承諾歐盟“已作好創造性探尋共識的準備”，但強調英國必須在國家援助、勞工權益、環境監管等各方面與歐盟保持同等標準，以維持歐盟市場的“公平競爭環境”。“從不后退、永遠朝最高標準同行應是歐英共同利益。”

她同時提出，英國如果想繼續使用歐盟的數據庫，或與歐盟保持緊密司法警務合作，必須就正確處理歐盟公民敏感信息作出法律保證。

歐盟負責英國“脫歐”事務的首席談判代表米歇爾·巴尼耶當天在同一場會議上說，歐英會在7月至9月加緊談判，但未來關系協議不能僅涵蓋貿易，還應涉及安全、環保等議題。

與巴尼耶說法類似，歐盟駐英國大使若昂·瓦萊·德阿爾梅達先前披露，英國政府根本不想與歐盟磋商“安全、防務和外交政策”領域未來合作。這讓部分歐盟官員驚愕，希望英方重新考慮。

按照《衛報》的說法，馮德萊恩17日僅就漁業權問題暗示妥協，尋求歐盟漁船進入英國水域捕魚時獲得一定“保障和可預知性”，而非維持現狀。（海洋）（新華社專特稿）