英國就“脫歐”協議違約權爭取美方理解

英國外交大臣多米尼克·拉布本周訪問美國，與美國政界人士會晤。美國媒體報道，拉布力求淡化英國《內部市場法案》引發的美方擔憂，稱這一法案“適當”，且為“預防性”。

拉布16日與美國國務卿邁克·蓬佩奧一同出席新聞發布會。美聯社17日報道，拉布在美期間，會晤了美國眾議院議長南希·佩洛西等政界人士，就《內部市場法案》予以說明，力求避免美方反對。

《內部市場法案》本周通過英國議會下院一讀。英國政府9日公布這一法案，其中涉及英國北愛爾蘭地區的條款被認為凌駕于“脫歐”協議之上，引發爭議。

根據《內部市場法案》，如果其條款與“脫歐”協議中的退出協議或有關北愛特殊安排的內容不一致，以法案條款為準。歐盟認為英方試圖以國內立法改寫“脫歐”協議，要求廢除這一法案。

維持英國北愛與歐盟國家愛爾蘭間邊界開放是“脫歐”協議一個關鍵部分。

英國前首相托尼·布萊爾1998年促成北愛各方簽訂北愛和平協定，結束持續30多年的流血沖突。協定簽署后，愛爾蘭與北愛爾蘭之間邊界處先前設立的邊防站得以取消，邊界成為人員物資可以自由流動的“軟邊界”。

就英國政府推動《內部市場法案》，美國民主黨總統候選人喬·拜登在社交媒體推特發文，稱美方不能眼看著北愛和平協定因英國“脫歐”受損，美英今后達成任何貿易協定都應以北愛和平協定得到尊重、避免重回硬邊界為前提。佩洛西也表達同樣立場。

美聯社報道，拉布試圖向美方保證，《內部市場法案》獲得通過不會削弱北愛和平協定。拉布堅稱，《內部市場法案》為“預防性”且“適當”。

就拜登推文，英國首相鮑里斯·約翰遜的發言人回應，稱約翰遜明確表示將采取一切措施確保北愛和平協定在任何情況下都得到維護。“我們將繼續與美方伙伴密切聯系，確保我方立場得到理解。”

多名英國前首相反對“改寫”“脫歐”協議，英國政府蘇格蘭地區法務官理查德·基恩等以無法支持《內部市場法案》為由辭職。

在英國國內，政府16日晚些時候作出讓步，承諾如果動用《內部市場法案》所賦權力推翻“脫歐”協議部分條款，須經議會表決通過。然而，分析人士認為，這一妥協恐怕只能緩解法案遭英國議會下院阻撓的燃眉之急，距離歐盟廢除法案的要求相去甚遠。