疫情關(guān)頭大漲軍費(fèi) 英國(guó)謀求“脫歐”后全球影響力

新華社倫敦11月19日電 (國(guó)際觀察)疫情關(guān)頭大漲軍費(fèi) 英國(guó)謀求“脫歐”后全球影響力

新華社記者 張代蕾 楊海若

英國(guó)首相約翰遜19日宣布,盡管面臨新冠疫情帶來(lái)的巨大財(cái)政困難,英國(guó)政府依然計(jì)劃在未來(lái)4年內(nèi)對(duì)國(guó)防部追加總共165億英鎊(約合218億美元)的軍費(fèi)投入,主要用于太空、網(wǎng)絡(luò)防御及人工智能領(lǐng)域。

這是冷戰(zhàn)結(jié)束后英國(guó)政府最大規(guī)模的國(guó)防投資。分析人士認(rèn)為,英國(guó)政府此舉對(duì)內(nèi)能通過(guò)新建國(guó)防項(xiàng)目創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)外則旨在鞏固英國(guó)作為“最受美國(guó)青睞的軍事伙伴”地位,謀求增強(qiáng)“脫歐”后英國(guó)的全球影響力。

重視“未來(lái)潛在戰(zhàn)場(chǎng)”

約翰遜當(dāng)天對(duì)議會(huì)下院正式公布該計(jì)劃時(shí)說(shuō),這筆額外的軍費(fèi)將以每年約40億英鎊的形式投入,主要用于投資尖端技術(shù),打造英國(guó)在網(wǎng)絡(luò)和太空防御領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者地位,彌補(bǔ)國(guó)防系統(tǒng)短板。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),英國(guó)將成立新的人工智能機(jī)構(gòu),組建國(guó)家網(wǎng)絡(luò)部隊(duì),還將打造太空司令部。

英國(guó)《泰晤士報(bào)》報(bào)道說(shuō),太空司令部的先期目標(biāo)是提升英國(guó)的衛(wèi)星防御系統(tǒng),應(yīng)對(duì)他國(guó)對(duì)英國(guó)導(dǎo)航衛(wèi)星信號(hào)的攻擊,力爭(zhēng)在2022年發(fā)射英國(guó)第一枚火箭。

約翰遜表示,這筆投資帶動(dòng)的國(guó)防項(xiàng)目將有望每年為英國(guó)新增近萬(wàn)個(gè)工作崗位。

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲研究所教授伊恩·貝格接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),從約翰遜的國(guó)防投資計(jì)劃重心不難看出,網(wǎng)絡(luò)和太空是英國(guó)政府重視的“未來(lái)潛在戰(zhàn)場(chǎng)”。

英國(guó)白金漢大學(xué)教授、歐洲安全問(wèn)題專家安東尼·格里斯指出,約翰遜對(duì)太空和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的重視表明,英國(guó)希望盡早擺脫對(duì)歐盟太空計(jì)劃的依賴。

打造“可靠盟友”形象

英國(guó)政府在聲明中說(shuō),此次增加軍費(fèi)將鞏固英國(guó)作為歐洲最大、北約第二大國(guó)防開(kāi)支國(guó)的地位。

《泰晤士報(bào)》分析認(rèn)為,這無(wú)疑將增加英國(guó)領(lǐng)先法國(guó)、繼續(xù)保持其“最受美國(guó)青睞的軍事伙伴”地位的機(jī)會(huì)。

英國(guó)政府稱,此次國(guó)防投資計(jì)劃除了保護(hù)領(lǐng)土安全、創(chuàng)造工作崗位,還能“向我們的盟友表明他們總能指望英國(guó)”。

約翰遜在宣布計(jì)劃時(shí)也說(shuō),自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),目前國(guó)際形勢(shì)“比任何時(shí)候都更加危險(xiǎn),競(jìng)爭(zhēng)更加激烈”,英國(guó)需要與盟友站在一起,因此必須全面升級(jí)國(guó)防能力。

分析人士認(rèn)為,此次大幅增加國(guó)防開(kāi)支,將使英國(guó)得以繼續(xù)保持對(duì)美國(guó)和北約盟國(guó)的影響力。貝格表示,英國(guó)此舉勢(shì)必會(huì)受到盟友歡迎,也為英國(guó)在今年年底到期的“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束后繼續(xù)謀求全球影響力增加了一個(gè)重要籌碼。

巨額開(kāi)支“匹配雄心”?

英國(guó)國(guó)防大臣本·華萊士對(duì)上述國(guó)防投資計(jì)劃表示極大歡迎。他在接受英國(guó)媒體采訪時(shí)稱,在過(guò)去20到30年里,英國(guó)國(guó)防部的“壯志雄心”與國(guó)防撥款從未匹配過(guò),盡管英國(guó)政府近年的國(guó)防預(yù)算每年都有大約400億英鎊。

英媒援引工黨影子內(nèi)閣國(guó)防大臣約翰·希利的話報(bào)道說(shuō),2010年以來(lái),英國(guó)武裝部隊(duì)的規(guī)模減少了四分之一,國(guó)防開(kāi)支減少了80億英鎊,國(guó)防預(yù)算有130億英鎊的“黑洞”。

不過(guò)如此大手筆增加軍費(fèi),也引發(fā)了英國(guó)國(guó)防分析人士的普遍擔(dān)憂。《泰晤士報(bào)》援引英國(guó)皇家三軍研究所一名分析人士的話報(bào)道說(shuō),在疫情嚴(yán)重?fù)p耗國(guó)家經(jīng)濟(jì)、所有部門(mén)都在跟政府“伸手要錢(qián)”的背景下,國(guó)防能在與公共衛(wèi)生、教育等疫情相關(guān)領(lǐng)域的資金爭(zhēng)奪中強(qiáng)勢(shì)勝出,并爭(zhēng)取到長(zhǎng)達(dá)4年的預(yù)算,足以證明約翰遜政府對(duì)國(guó)防發(fā)展的重視,但“這筆投資比預(yù)期的還要慷慨,令人震驚”。

格里斯表示,英國(guó)“脫歐”過(guò)渡期即將結(jié)束,無(wú)協(xié)議“脫歐”可能性增大,英國(guó)與歐洲大陸的物流、合作都將因此受到?jīng)_擊,英國(guó)國(guó)防領(lǐng)域也將因此面臨新的困境和挫折。“‘脫歐’后的英國(guó)真的準(zhǔn)備好做‘全球化英國(guó)’的冒險(xiǎn)了嗎?”