通訊:打“移民牌”,欠“人權債”——特朗普政府移民政策之殤

新華社北京1月20日電 通訊:打“移民牌”,欠“人權債”——特朗普政府移民政策之殤

新華社記者趙暉 李家瑞

大肆發表歧視性言論、在美墨邊境建隔離墻、實施“骨肉分離”政策、終止提供“臨時保護身份”、試圖叫停“童年抵美者暫緩遣返”計劃、威脅廢除“出生公民權”、大幅減少難民接收規模……

自2017年1月執政以來,美國總統特朗普為兌現競選承諾大打“移民牌”,簽署數百項與移民相關的行政命令,其中一些政策遭到強烈質疑和批評,揭露出美國人道主義“光環”的真實模樣。

骨肉分離

2018年6月,一張兩歲小女孩放聲大哭的照片牽動了世人的心。這個來自洪都拉斯的女孩隨母親非法越境至美國后,被執法人員抓捕,面臨著被迫與母親分開的危險。

2018年4月,特朗普政府開始實施針對非法入境者的“零容忍”政策。根據這一政策,邊境執法人員在抓捕未成年非法入境者后,強制將他們與同行的父母或監護人分開,另行安置。而他們的父母或監護人則被集中關押,面臨審判甚至遣返。

這一幕被美國《時代》周刊“搬”到了封面上。低頭漠視的特朗普和仰頭哭泣的洪都拉斯女孩,一大一小,一高一矮,旁邊還有一行小字:“歡迎來到美國!”

在強大的國內外壓力下,特朗普不得不在當年6月就叫停了這一政策。據美國官方統計,在短短3個月時間里,共有2737名移民兒童被迫與親人分開,有的甚至是不到1歲的嬰兒。

在這個群體中,有一部分人再也沒有回到父母身邊。美國媒體披露,由于多數兒童的父母已被遣返回國,截至2020年10月,有545名兒童仍未找到父母。

墨西哥國立自治大學拉美研究中心研究員馬里奧·奧赫達指出,特朗普執政4年來最大的“有毒遺產”就是對人權的“極度蔑視”,所推行的移民政策更是體現了“赤裸裸的種族主義”。

輸出病毒

2020年5月,在出席美國智庫大西洋理事會一場視頻會議時,危地馬拉總統賈馬太情緒激動地說:“說什么盟友,都不是真的。危地馬拉把美國當盟友,但美國卻沒有把危地馬拉當盟友。”

賈馬太之所以大動肝火,是因為美國不顧新冠疫情快速蔓延,執意向危地馬拉遣返非法移民,且全程沒有做任何檢測和防護工作。

2020年3月26日,一架美國遣返移民航班飛抵危地馬拉,機上42人中,24人最終確診感染新冠病毒。而當時,危地馬拉全國的確診病例數不足30例。

此外,海地、牙買加、哥倫比亞等國家也報告在美國遣返移民航班上發現新冠病例。美國入境和海關執法局官員在接受美國會質詢時曾承認,在將非法移民送上遣返航班前,并沒有給他們做例行檢測。

美國《紐約時報》發表評論文章說,作為疫情最嚴重的國家,美國大規模遣返非法移民是在將病毒傳播到美國以外的國家,尤其是拉美國家。

奧赫達表示,疫情嚴峻時期仍向醫療系統薄弱的拉美國家遣返非法移民,不僅不符合衛生防疫要求,而且也“很不人道”。

效果存疑

今年1月12日,即將離任的特朗普前往得克薩斯州的美墨邊境城市阿拉莫,視察其在任內大力推動的美墨邊境隔離墻。

4年來,圍繞隔離墻的紛爭不斷。早在2016年競選期間,特朗普就曾多次把非法移民說成是“毒販”和“強奸犯”,之后又提出要修建一堵“大而美麗的墻”,旨在遏制非法移民,并荒誕地要求墨西哥為此“埋單”。這一挑釁行為令美墨關系一度惡化。

在逼迫墨西哥為隔離墻“埋單”無果后,特朗普又以加征關稅相要挾,頤指氣使地命令墨西哥攔截中美洲非法移民。同時,還施壓使危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多成為“安全第三國”,以此轉嫁移民危機。

美國移民政策不斷收緊,但并未能有效打擊非法移民。據美國國會研究服務局統計,美墨邊境隔離墻開始修建以來,美國的非法移民數量并沒有減少。

《墨西哥日報》曾發表社論說,特朗普政府的一系列移民政策是“恐怖主義”。墨西哥普埃布拉國立自治大學教授迪亞茲指出,美墨邊境的移民危機正是美國政府排外主義、反移民政策的一個縮影。