國務院新聞辦公室發(fā)表《2020年美國侵犯人權(quán)報告》全文

一、疫情嚴重失控釀成人間悲劇

美國號稱具有世界上最豐富的醫(yī)療資源和醫(yī)療護理能力,應對新冠肺炎疫情卻一片混亂,成為世界上確診人數(shù)和死亡人數(shù)最多的國家。

應對疫情不力造成慘重后果。根據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學統(tǒng)計的數(shù)據(jù),截至2021年2月底,美國新冠肺炎確診病例總數(shù)已超過2800萬例,死亡病例總數(shù)超過50萬例。美國人口不足世界總?cè)丝诘?%,其新冠肺炎確診病例數(shù)卻超過全球總數(shù)的25%,死亡病例數(shù)占全球總數(shù)的近20%。美國有線電視新聞網(wǎng)2020年12月20日報道,僅加利福尼亞州就已經(jīng)報告了184.5萬例新冠肺炎確診病例和22599例死亡病例,相當于每10萬人中就有4669人確診、57人死亡,這還不包括許多未得到診斷的輕癥或無癥狀感染病例。如果美國能夠科學應對,事情本不必如此。美國流行病學家、疾病控制與預防中心原負責人威廉·福格認為,“這是一場屠殺”。(注1)

領(lǐng)導人無視科學警告刻意淡化疫情風險。根據(jù)《紐約時報》《華盛頓郵報》等媒體復盤的美國疫情時間線,美國特朗普政府一再忽視疫情警告。白宮國家安全委員會在2020年1月初就收到情報,預測病毒將在美國蔓延。時任白宮貿(mào)易與制造業(yè)政策辦公室主任彼得·納瓦羅在1月29日撰寫的一份備忘錄中,詳細列舉了疫情暴發(fā)的潛在風險:可能會有多達50萬人死亡,并造成數(shù)萬億美元的經(jīng)濟損失。時任美國衛(wèi)生與公眾服務部部長亞歷克斯·阿扎等衛(wèi)生官員和醫(yī)學專家也多次警告疫情在美國暴發(fā)的危險。但美國特朗普政府不僅對各種警告置之不理,反而專注于控制信息傳播,甚至發(fā)布虛假信息誤導民眾,稱新冠肺炎病毒是“大號流感”,感染病毒的風險和死亡率“非常低”,疫情會很快“奇跡般地消失”,導致防控疫情的“黃金窗口期”被白白浪費。《紐約時報》網(wǎng)站2020年4月13日報道指出,時任美國政府領(lǐng)導人寧肯相信自己的直覺也不相信科學,錯失時機,斷送了大量無辜的生命。

政府選擇不作為導致疫情失控。在美國新冠肺炎死亡病例超過30萬人后,加利福尼亞大學洛杉磯分校醫(yī)學教授戴維·哈耶斯-鮑提斯塔指出,美國其實不應死那么多人,是政府選擇了不作為導致悲劇的發(fā)生。(注2)哥倫比亞大學疾病研究人員通過模型分析顯示,如果美國政府2020年3月13日發(fā)布的疫情防控措施能夠提前兩星期,那么約83%的死亡是可以避免的。(注3)英國醫(yī)學期刊《柳葉刀》2020年5月17日罕有地發(fā)表社論指出,美國政府總是“著迷于”找到快速結(jié)束疫情的方式——疫苗、新藥,甚至指望病毒會就這么消失了,但事實是只有依賴病毒檢測、感染追蹤及隔離等基本的公共衛(wèi)生準則,才可能終結(jié)疫情。即便疫情已經(jīng)在美國大范圍蔓延,確診病例和死亡病例已升至全球第一的情況下,特朗普政府出于政治私利,依然急于重啟經(jīng)濟。沃克斯新聞網(wǎng)2020年8月11日評論稱,一些州在4、5月份就忙于重啟,使得病毒傳播的重災區(qū)從最初的紐約地區(qū)向南部、西部擴散,并最終擴散到全國其他地區(qū)。盡管許多醫(yī)學研究已經(jīng)證實佩戴口罩可以有效防止感染病毒,但時任美國政府領(lǐng)導人和一些州政府官員卻長期拒絕實施強制口罩令。

疫情防控指揮混亂使得民眾無所適從。美國有線電視新聞網(wǎng)2020年5月9日的評論指出,美國應對新冠肺炎疫情混亂不堪,缺乏全國性的指導方針和組織領(lǐng)導,各州只能自行其是,甚至不得不相互競價爭搶醫(yī)療物資。時任美國政府領(lǐng)導人與公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)學專家發(fā)布的有關(guān)疫情防控信息相互抵牾、反復無常。專家們呼吁聯(lián)邦政府統(tǒng)籌全國病毒檢測和醫(yī)療物資供應,領(lǐng)導人卻讓各地政府自己解決;聯(lián)邦政府剛剛公布分階段重啟計劃,領(lǐng)導人卻接著呼吁各州加快重啟;疾病控制與預防中心強烈建議公眾佩戴口罩,領(lǐng)導人卻長達幾個月堅決拒絕佩戴口罩;更為荒誕的是,領(lǐng)導人竟提出讓民眾注射消毒劑治療新冠肺炎。

任性自負推卸責任。盡管在疫情應對中昏招迭出,時任美國政府領(lǐng)導人卻拒絕承認有任何失誤,反而用各種說辭自我美化、推脫責任,罔顧事實將美國確診病例全球居首歸因于做了更多的核酸檢測,聲稱自己對病毒檢測系統(tǒng)的混亂低效和死亡率的不斷攀升“沒有任何責任”。而白宮顧問、美國國家過敏癥和傳染病研究所所長安東尼·福奇指出,數(shù)據(jù)不會說謊,美國確實是世界上新冠肺炎疫情最嚴重的國家。(注4)

老年人成為政府抗疫不力的“犧牲品”。疫情中原本就面臨更大風險的老年人群體,在混亂不堪的疫情防控體系中被進一步邊緣化,面臨著生命貶值、尊嚴貶損。2020年3月23日和4月20日,得克薩斯州副州長丹·帕特里克在接受福克斯新聞網(wǎng)采訪時兩次表示,“寧愿死也不愿看到公共衛(wèi)生措施損害美國經(jīng)濟”。《圣迭戈工會論壇報》網(wǎng)站2020年8月18日報道,根據(jù)新冠肺炎病毒追蹤項目公布的數(shù)據(jù),養(yǎng)老院等長期護理機構(gòu)中的居民占美國人口的比例不到1%,占新冠肺炎死亡人數(shù)的比例卻超過40%。《華盛頓郵報》2020年5月9日的評論稱,美國的抗疫行動成了“一場國家批準的屠殺”,它故意犧牲老年人、工人、非洲裔和拉美裔人口。

貧困人口面臨更嚴重感染威脅。研究發(fā)現(xiàn),美國貧富差距和新冠肺炎疫情導致的死亡率密切相關(guān)。紐約州的基尼系數(shù)最高,同時其死亡人數(shù)也最高。(注5)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站2020年3月21日報道,疫情期間美國富人優(yōu)先進行新冠病毒檢測,而低收入從業(yè)群體大多無法居家辦公且不享有帶薪病假,不得不為了維持生活使自己面臨更大的感染風險。《洛杉磯時報》網(wǎng)站2020年5月8日報道,公共衛(wèi)生官員指出,洛杉磯縣低收入社區(qū)居民死于新冠肺炎的人數(shù)是其鄰近富裕社區(qū)的3倍。蓋洛普公司的一項調(diào)查顯示,七分之一的美國成年人表示,如果自己或家庭成員出現(xiàn)新冠肺炎相關(guān)癥狀,將因為擔心負擔不起治療費用放棄治療。聯(lián)合國極端貧困與人權(quán)問題特別報告員菲利普·奧爾斯頓指出,美國窮人正受到新冠肺炎病毒最嚴重的打擊,更容易感染病毒,死亡率更高,而一個混亂的、注重企業(yè)利潤的政府應對措施未能充分顧及他們的利益。

殘障人士和無家可歸者處境維艱。非營利組織“公平健康”2020年11月發(fā)布的一項研究顯示,與普通人群相比,有智力和發(fā)育障礙的人死于新冠肺炎的可能性要高出3倍。(注6)《洛杉磯時報》網(wǎng)站2020年5月14日報道,疫情帶來的經(jīng)濟沖擊使得美國無家可歸者人數(shù)暴漲45%。無家可歸者中有很多年邁的老人和殘障人士,他們原本身體健康狀況就不佳,生活和衛(wèi)生條件惡劣,是病毒的易感群體。疫情期間,流落街頭的無家可歸者遭到嚴厲驅(qū)逐,被迫住進臨時收容所。路透社網(wǎng)站2020年4月23日報道,美國各地的無家可歸者收容所因人員擁擠難以保持社交距離,使得病毒極易傳播。《紐約時報》網(wǎng)站2020年4月13日報道稱,無家可歸者收容所成為紐約市疫情的“定時炸彈”,超過1.7萬人住在為單身成年人準備的集中收容所中,睡在床上幾乎可以手碰手。《波士頓環(huán)球報》網(wǎng)站2020年5月4日報道,波士頓市無家可歸者確診感染新冠病毒的人數(shù)占當?shù)卦撊后w已接受檢測人口的三分之一。

監(jiān)獄疫情暴發(fā)威脅囚犯生命健康。美國廣播公司網(wǎng)站2020年12月19日報道,美國至少已有27.5萬名囚犯感染新冠肺炎,1700多名感染者死亡,監(jiān)獄系統(tǒng)的感染率大大高于周邊社區(qū)。根據(jù)美聯(lián)社和非營利新聞組織“馬歇爾項目”共同收集的數(shù)據(jù),在州和聯(lián)邦監(jiān)獄管理局管理的監(jiān)獄中,每5名囚犯中就有1人感染新冠肺炎,是普通人感染率的4倍多;其中24個州監(jiān)獄的感染率更高,堪薩斯州一半囚犯感染,是該州總?cè)丝诟腥韭实?倍;阿肯色州每7名囚犯中就有4人感染。

疫情失控給美國人心理帶來嚴重陰影。特朗普政府應對疫情不力對美國人造成的負面影響超過病毒本身,人們感到壓力重重、孤立無援。(注7)美國疾病控制與預防中心2020年8月14日公布的一項研究顯示,2020年4月至6月,40.9%的成年受訪者表示出現(xiàn)心理健康問題,30.9%的成年受訪者表示患有焦慮或抑郁癥,而這些數(shù)字只是冰山一角。與此同時,13%的成年受訪者表示開始或增加使用藥物,11%的成年受訪者認真考慮過自殺。2020年6月發(fā)布的一項研究顯示,疫情期間美國自殺救助熱線電話接聽數(shù)量上升了47%,某些危機干預熱線電話接聽數(shù)量暴漲300%。(注8)