赴美“搶頭籌” 日本在下一盤很大的棋?

新華社東京4月14日電(國際觀察)赴美“搶頭籌” 日本在下一盤很大的棋?

新華社記者郭丹

日本首相菅義偉將于15日至18日訪問美國,并與美國總統(tǒng)拜登舉行會談。他將成為拜登1月就任以來面對面會見的首位外國首腦。

分析人士認為,菅義偉此行有外交和內(nèi)政兩方面意圖,對外希望通過鞏固日美同盟、抱緊美國在地區(qū)博弈中謀取私利,對內(nèi)則希望借助外交表現(xiàn)挽救內(nèi)閣支持率,為迎戰(zhàn)眾議院大選和保住首相職位給自己“加分”。不過,這一如意算盤未必真能撥響。

“拔頭籌”心態(tài)

日本在外交和安全等領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性受制于美國,因此向來把日美同盟視為日本外交“基軸”。每當美國新政府上臺,日本領(lǐng)導(dǎo)人一般熱衷于尋求盡快訪美,并以在誰能更快與美國新領(lǐng)導(dǎo)人會晤的競爭中“拔得頭籌”而自夸。菅義偉的前任安倍晉三就曾為搶先與候任總統(tǒng)特朗普會面而不惜打破外交禮儀。菅義偉此行也不例外,他曾明確表示,希望借華盛頓之行同拜登建立交情。

特朗普執(zhí)政期間,對待盟友也奉行絕對的“美國優(yōu)先”,一方面利用日本在印太地區(qū)搞競爭,一方面在貿(mào)易、軍費分攤等問題上對日施壓。也因此,日本在處理對美關(guān)系時經(jīng)常陷入費力不討好的處境。

拜登政府上臺后,加大了對印太地區(qū)的各方面資源投入,加強對盟友的拉攏就是其一。在此形勢下,日本加強了對美國地區(qū)戰(zhàn)略的迎合,對美國的外交和安保依靠動作明顯加大,且在美國印太戰(zhàn)略中日益扮演著穿針引線的角色。

3月12日,日本、美國、澳大利亞、印度四國領(lǐng)導(dǎo)人舉行“四方安全對話”視頻會議。3月16日,日美外長和防長在東京舉行“2+2會談”。日本還與美國在亞洲和歐洲的盟國和伙伴互動頻繁。就在4月13日,日本與德國遠程舉行了兩國間首次“2+2”會談。據(jù)報道,菅義偉還計劃于4月底至5月初訪問印度和菲律賓。

據(jù)日媒披露,此次日美領(lǐng)導(dǎo)人會談將涉及地區(qū)安全、供應(yīng)鏈安全、氣候變化等多項議題。有分析人士指出,日本與周邊國家存在各種矛盾,日本希望通過拉緊美國以確保其在地區(qū)博弈中取得有利地位,但這種行為實際上更有可能是在損害地區(qū)和平穩(wěn)定大局。

《朝日新聞》援引專家的話指出,既然美方把“第一次面談”給了日本領(lǐng)導(dǎo)人,當然會要索取相應(yīng)的外交回報。

拿美國“貼金”

從日本國內(nèi)看,菅義偉作為執(zhí)政黨自民黨的總裁,其任期將于9月底到期。而本屆日本國會眾議院任期將于10月結(jié)束,首相需要在此之前選擇有利于本黨的時機解散眾議院舉行大選。對菅義偉而言,要帶領(lǐng)自民黨在大選中取得符合本黨預(yù)期的勝利,要再次當選自民黨總裁從而保住首相職位,都必須拿出政績維持一定的支持率。

然而,菅義偉當前面臨多重挑戰(zhàn)。日本應(yīng)對新冠疫情的第二輪“緊急事態(tài)宣言”解除后不久,因第四波新冠疫情來襲,日本政府最近不得不對包括東京在內(nèi)的全國多地實施相當于準緊急狀態(tài)的“蔓延防止等重點措施”。日本的疫苗接種進度也大大落后于其他發(fā)達國家甚至不少發(fā)展中國家。民調(diào)顯示,多數(shù)日本民眾對政府的疫情應(yīng)對和疫苗接種工作不滿。

此外,從前首相安倍晉三的“賞櫻會”丑聞到菅義偉兒子涉及的宴請總務(wù)省官員丑聞,一系列丑聞也打擊了民眾對菅義偉政府的信任,其內(nèi)閣支持率一度跌至接近30%的危險線。

而被寄予厚望的東京奧運會在當前疫情下依舊面臨不確定性。共同社12日發(fā)布的最新民調(diào)顯示,超過七成日本民眾認為東京奧運會應(yīng)被取消或推遲。這項民調(diào)還顯示,菅義偉作為下任首相人選的支持率只有4.9%,僅排名第五。

這種情況下,通過訪美博取“外交成果”從而提振支持率,無疑是菅義偉的一大盤算。但另一方面,既無視國內(nèi)疫情迅速蔓延,又罔顧福島核廢水排放入海在國際社會引發(fā)眾怒,日本領(lǐng)導(dǎo)人一門心思去美國“攀親”,日本民眾心里會舒服嗎?