新聞分析:東盟領導人特別會議為緬甸局勢緩和降溫發揮建設性作用

新華社仰光4月25日電 新聞分析:東盟領導人特別會議為緬甸局勢緩和降溫發揮建設性作用

新華社記者車宏亮 張東強

東盟領導人緬甸問題特別會議24日就緬甸局勢達成五點共識,呼吁緬甸各方保持最大限度的克制并開始建設性對話。

分析人士指出,這次特別會議顯示,包括東盟在內的國際社會積極推動緬甸問題各方通過對話協商解決問題,為緬甸局勢緩和降溫發揮建設性作用。

本次特別會議在印度尼西亞首都雅加達舉行,為閉門會議,為期一天。文萊、柬埔寨、印尼、馬來西亞、新加坡和越南領導人、緬甸國家管理委員會主席敏昂萊,以及老撾、泰國和菲律賓三國外長出席會議。會后發表的東盟輪值主席國聲明呼吁緬甸各方開始建設性對話,以尋求符合人民利益的和平解決方案。

聲明說,東盟領導人就緬甸局勢達成五點共識,其中包括各方應保持最大限度的克制、各方應開始進行建設性對話、東盟應促進對話進程的調解等。

印尼外交部長蕾特諾·馬爾蘇迪表示,這是新冠疫情暴發以來東盟國家領導人首次舉辦線下會議,顯示出對緬甸局勢的關注以及東盟幫助緬甸擺脫當前局面的決心。

馬來西亞理工大學政治學教授阿茲米·哈桑認為,應對緬甸當前局勢,東盟有其自身優勢。在不受外部壓力的情況下,東盟努力通過自身方式找出解決緬甸問題的方案。

聯合國秘書長古特雷斯呼吁各國尋求和平解決緬甸危機的途徑,他強調聯合國與東盟的合作關系,并表示在應對當前緬甸局勢中,“東盟的作用比以往任何時候都更為重要”。

對于此次會議中達成的共識,緬甸國內與軍方對立的相關方面已表示出歡迎態度。與此同時,有分析指出,敏昂萊選擇出席會議,也表明緬軍方有意愿傾聽東盟等國際社會聲音,并在一定程度接受東盟共同探討后達成的共識。

緬甸去年11月舉行聯邦議會選舉,全國民主聯盟(民盟)獲半數以上聯邦議會席位。緬甸軍方與民盟圍繞大選結果產生分歧,軍方認為大選存在舞弊行為,要求選舉委員會展開調查,并推遲召開新一屆聯邦議會會議。今年2月1日凌晨,緬甸總統溫敏、國務資政昂山素季及民盟部分高級官員被軍方扣押。緬甸軍方隨后宣布實施為期一年的緊急狀態,國家權力被移交給國防軍總司令。2月2日,緬甸國防軍總司令部宣布成立國家管理委員會,國防軍總司令敏昂萊任委員會主席。

作為緬甸友好鄰邦,中方一直與緬甸各方保持接觸,積極勸和促談。國務委員兼外長王毅22日表示,緬甸是東盟大家庭一員,東盟比任何其他國家和地區組織都更了解緬特殊國情,都更具備建設性參與解決問題的條件。中方希望東盟領導人特別會議能鼓勵緬方以國家和民族大局為重,發出和平與和解信號。中方期待會議能為緬甸局勢實現“軟著陸”開個好頭。

分析人士指出,本次會議取得的五點共識對緬甸各方開始建設性對話將產生積極作用,但真正推動緬甸內部和解進程取得實質性進展,還面臨種種考驗。緬甸問題最終能否妥善解決,主要取決于緬甸各方能否在憲法和法律框架下,通過政治對話尋求和達成新的諒解。(參與記者:余謙梁、鄭世波、林昊)