沙特連發(fā)外交轉(zhuǎn)向信號有何考量

新華社利雅得5月2日電（國際觀察）沙特連發(fā)外交轉(zhuǎn)向信號有何考量

新華社記者胡冠

近期，沙特阿拉伯一系列外交動作引人矚目。沙特國王向卡塔爾埃米爾（國家元首）發(fā)出訪問邀請；沙特王儲表示愿在伊朗停止“消極行為”的前提下與其建立良好關(guān)系；沙特希望也門胡塞武裝重回談判桌。

沙特連番表態(tài)釋放其地區(qū)政策轉(zhuǎn)向信號，這既與美國中東政策急劇變化相關(guān)，也源于沙特國內(nèi)的發(fā)展需求。沙特的這些動向?qū)χ袞|錯綜復(fù)雜的安全局勢產(chǎn)生重要影響。

轉(zhuǎn)向信號連連

今年1月卡塔爾埃米爾出席在沙特舉行的海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）峰會以來，沙特與卡塔爾關(guān)系明顯回暖。先是沙特、阿聯(lián)酋等中東四國宣布與卡塔爾恢復(fù)外交關(guān)系，結(jié)束了持續(xù)三年多的斷交危機(jī)；隨后，卡塔爾重啟通往沙特的陸路口岸阿布薩姆拉，沙特外交大臣費(fèi)薩爾近期兩次訪問卡塔爾。在4月26日訪問期間，費(fèi)薩爾向卡塔爾埃米爾塔米姆轉(zhuǎn)交了沙特國王薩勒曼的書信，薩勒曼在信中邀請塔米姆訪問沙特。

沙特近來在對伊朗態(tài)度上也有所緩和。沙特王儲穆罕默德在接受本國媒體采訪時(shí)表示，伊朗的一些行為對沙特國家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，但沙特不希望看到伊朗局面困難，希望伊朗得到發(fā)展，因?yàn)橐晾实陌l(fā)展有助于沙特、中東乃至全球的繁榮穩(wěn)定。

在談到也門問題時(shí)，沙特王儲穆罕默德說，希望也門胡塞武裝能夠從自身和也門的國家利益出發(fā)，接受沙特停火建議并重回談判桌。

同為中東地區(qū)大國，但沙特與伊朗長期不和，雙方在伊拉克、敘利亞、也門局勢等地區(qū)安全問題上矛盾尖銳。2016年1月，沙特駐伊朗首都德黑蘭和第二大城市馬什哈德的使領(lǐng)館遭沖擊，沙特宣布斷絕和伊朗外交關(guān)系。

背后多重考量

分析人士認(rèn)為，沙特一系列釋放緩和信號的表態(tài)，與美國拜登政府上臺后調(diào)整中東政策密切相關(guān)，沙特出于國家利益考慮做出了有針對性的政策調(diào)整，同時(shí)這也是沙特推進(jìn)國家發(fā)展轉(zhuǎn)型計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)需要。

上海外國語大學(xué)中東研究所副研究員包澄章指出，首先，美國中東政策的調(diào)整沖擊了美沙同盟關(guān)系，美國在調(diào)整與伊朗關(guān)系的同時(shí)，削弱對沙特的安全支持；其次，美國如果重返伊核協(xié)議，未來很可能逐步解除對伊制裁，屆時(shí)伊朗將重返國際能源市場，從而影響到沙特的能源利益；此外，拜登政府的外交理念使沙特在軍事介入也門等問題上面臨較大壓力。

包澄章說，上述多重原因促使沙特希望通過改善與卡塔爾和伊朗關(guān)系、促成與也門胡塞武裝停火等舉措，在美沙關(guān)系降溫背景下最大限度繼續(xù)獲取美國的安全承諾。同時(shí)，沙特也希望通過彌合與美在伊核、也門問題上的分歧，尋求在地區(qū)其他事務(wù)上獲得美國支持。

浙江外國語學(xué)院國際問題專家馬曉霖認(rèn)為，拜登政府調(diào)整美國對伊朗政策后，沙特勢必要做出對伊政策調(diào)整。沙特除了推動其他阿拉伯國家同以色列關(guān)系正常化以外，也在順應(yīng)形勢變化，同伊朗減少對立、改善關(guān)系，并修復(fù)海合會內(nèi)部裂痕，重塑其在海灣地區(qū)的中心地位，這些舉動都是在回歸沙特傳統(tǒng)上相對穩(wěn)健超脫的地緣政策。

專家也指出，沙特正在全力推進(jìn)“2030愿景”計(jì)劃，近期一系列舉措也反映出這個產(chǎn)油大國希望改善自身發(fā)展環(huán)境，為順利推動發(fā)展轉(zhuǎn)型服務(wù)。

有利局勢改觀

沙特的政策轉(zhuǎn)向信號得到了積極回應(yīng)。卡塔爾半島電視臺在沙特向卡塔爾埃米爾發(fā)出訪問邀請后評論說，這是兩國關(guān)系改善的最新跡象。

伊朗外交部發(fā)言人哈提卜扎德4月29日表示，伊朗歡迎沙特關(guān)于伊沙關(guān)系的最新表述。他說，借助建設(shè)性的觀點(diǎn)和對話方式，伊朗和沙特兩國能夠拋棄分歧，進(jìn)入互動和協(xié)作的新篇章，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展。

馬曉霖認(rèn)為，沙特在中東地區(qū)擁有很大影響力，沙特如果選擇溫和政策，會大大緩解地區(qū)遜尼派國家與伊朗為首的什葉派陣營的對峙，使錯綜復(fù)雜的中東局勢走向緩和，也會推動地區(qū)國家集中精力打擊內(nèi)部極端主義和恐怖主義勢力，對維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定大有裨益。

包澄章指出，沙特的最新舉措將使海灣地區(qū)的安全環(huán)境得到改善，進(jìn)而緩解地區(qū)兩大陣營的對抗態(tài)勢，這符合包括沙特在內(nèi)的地區(qū)各國利益。同時(shí)，地區(qū)國家在區(qū)域熱點(diǎn)問題上從對抗轉(zhuǎn)為妥協(xié)合作，將有利于新的地區(qū)合作機(jī)制形成。（參與記者：孫天朗、高文成）