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阿富汗塔利班速勝美國政策慘敗挨批

2021-08-16 新華網責任編輯：陳曦

新華社北京8月16日電 (國際觀察)阿富汗塔利班速勝美國政策慘敗挨批

新華社記者史先濤

阿富汗總統加尼15日宣布,他已離開阿富汗,此舉是為了避免流血沖突。同日,阿富汗塔利班發言人穆罕默德·納伊姆宣布,塔利班武裝人員已進入并控制了首都喀布爾,阿富汗的戰爭已經結束。

分析人士表示,從目前形勢看,阿富汗權力更迭已成定局。美國不負責任地從阿撤軍,阿政府自身能力不足以及塔利班采取的政治策略等因素,是塔利班在阿富汗迅速取勝的重要原因。阿富汗轉眼之間“變天”,不僅令美國在人員撤離問題上陷入十分狼狽的境地,也激起美國輿論對拜登政府撤軍政策的嚴厲批評。

大局已定

據塔吉克斯坦“亞洲之聲”通訊社等媒體報道,加尼在一些阿富汗官員的陪同下已前往塔吉克斯坦,此后還將前往其他國家,但尚不清楚其下一步行程。這一消息尚未得到阿總統府方面證實。

塔利班分管政治事務的領導人阿卜杜勒·加尼·巴拉達爾15日晚表示,塔利班近期取得的勝利超出預料。塔利班下一步面臨著確保安全和給國民帶來福祉的考驗。

阿富汗前總統卡爾扎伊15日在社交媒體上說,阿富汗已組建一個“協調委員會”,為權力的和平過渡做準備,并負責維護安全、法律和秩序。

美國總統拜登今年4月宣布,駐阿富汗美軍5月1日開始撤離,9月11日前完全撤出。7月8日,拜登表示,美國在阿富汗的軍事任務將于8月31日結束。隨著美軍加速撤離阿富汗,塔利班攻勢更加迅猛,不斷攻占各主要城鎮。

為何速勝

分析人士認為,塔利班之所以能夠勢如破竹,迅速奪取政權,有多方面原因。

首先是美國阿富汗政策的失敗。從7月初美軍在未通知阿政府的情況下連夜撤出巴格拉姆空軍基地,到拜登8月10日有關阿政府軍必須為自己和國家而戰的表態,都清楚表明美國急于從阿富汗撤軍,不會再投入軍事資源抵擋塔利班。

這一方面打消了塔利班對美國軍事干預的顧忌,可以集中力量對付阿政府軍;另一方面也讓阿政府和軍隊感到失去后盾,抵抗意志盡失。此外,阿政府軍在以往作戰中過度依賴美軍空中火力、情報偵察和后勤補給等支持,因此在失去美軍這些支持后就喪失了正常作戰能力。

其次是塔利班采取了正確的政治策略。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪指出,塔利班在與美國談判的同時拒絕與阿政府單獨談判,指責阿政府是“美國扶植的傀儡”,而把自己定義為“反抗外敵的民族力量”。塔利班還公布“大赦”政策,以打消政府軍、官員等對塔利班的恐懼心理,大大減少了抵抗阻力。

比如,號稱“赫拉特之獅”的地方武裝領導人伊斯梅爾·汗曾在2001年支持美國打擊塔利班政權,但塔利班近日將其勸降,順利拿下了阿富汗第三大城市赫拉特,此舉也令不少其他地方武裝紛紛歸降。對于曾為美軍擔任翻譯的阿富汗平民,塔利班也公開表示不會傷害他們。

第三是阿政府自身存在許多問題。朱永彪說,阿政府不同政治勢力之間斗爭不斷,導致塔利班借機擴大勢力。

與此同時,由于阿政府腐敗問題嚴重且長期依賴外國軍隊支持,而以美軍為首的聯軍在阿富汗的軍事行動中經常有誤炸、虐殺平民等暴行,這也導致許多阿富汗民眾對與聯軍合作的阿政府感到不滿。

美國挨批

美國政府高官近來多次信誓旦旦地宣稱阿富汗政府不會被擊垮,因為阿政府軍與塔利班相比具有裝備和人數上的明顯優勢。因此,在塔利班以驚人的速度獲勝后,拜登政府在美國國內面臨其上臺以來最為嚴重的輿論壓力。

近20年來,美國為支持阿政府軍投入超過880億美元,然而后者卻在裝備簡陋的塔利班武裝的攻勢下潰不成軍,許多政府軍部隊甚至不戰而降,就連首都喀布爾都未發生激烈戰斗就被塔利班控制。

美國專家對拜登政府的撤軍政策普遍提出嚴厲批評。美國卡內基國際和平研究院研究員摩根·卡普蘭表示,無論外界是否認同拜登政府從阿富汗撤軍的決定,都不得不承認此次撤軍在執行層面無疑是災難性的。

美國外交學會主席理查德·哈斯表示,美國及其盟友原本在阿富汗維持著某種均勢,盡管這不是和平或軍事勝利,但遠比目前的匆忙撤退戰略和人道主義災難要好得多。美國政府重大的情報和政策失誤導致了目前的局面。

美國前國防部長埃斯珀表示,拜登和前總統特朗普都有一個目標,即結束美軍在阿富汗的長期存在,但兩人都未能通過正確的方式來實現目標。他們都要求美軍迅速撤離,而不是以軍事存在為籌碼促使塔利班遵守去年達成的多哈協議,因此加速了阿政府的崩潰。

英國國際戰略研究所主任約翰·奇普曼也指出,美軍和北約聯軍在“撤出戰略”中只突出了“撤出”,而忽視了“戰略”。

曾在奧巴馬政府時期任美國駐阿富汗大使的詹姆斯·坎寧安表示,拜登政府原本可以選擇有條件撤軍,但卻做了錯誤的選擇。這損害了美國和盟友以及地區的安全,也損害了美國的信譽。

新西蘭前總理海倫·克拉克16日在接受新西蘭媒體采訪時說,阿富汗是西方政策最大的失敗,以美國為首的西方盟國20年的努力一夜化為泡影。(參與記者:劉品然)

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