記者調(diào)查丨 實(shí)名制形同虛設(shè)！繞開監(jiān)管的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲怎么管？

實(shí)名制形同虛設(shè) 賬號(hào)網(wǎng)絡(luò)租售現(xiàn)象仍然普遍

本周一，總臺(tái)央視新聞?lì)l道針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜J(rèn)證漏洞，人臉識(shí)別系統(tǒng)可被“破解”，租號(hào)平臺(tái)有空子可鉆等現(xiàn)象進(jìn)行了報(bào)道。9月8日，針對(duì)相關(guān)問題，中央宣傳部、國(guó)家新聞出版署會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部等部門對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)、游戲賬號(hào)租售平臺(tái)和直播平臺(tái)進(jìn)行約談，要求相關(guān)企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)有關(guān)要求，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康。那么相關(guān)企業(yè)和平臺(tái)落實(shí)情況如何？來看記者的調(diào)查。

在采訪中，很多家長(zhǎng)普遍反映，仍有大量游戲企業(yè)對(duì)用戶的注冊(cè)登錄要求過于簡(jiǎn)單，缺乏生物特征識(shí)別等身份認(rèn)證措施，讓實(shí)名制形同虛設(shè)。還有很多孩子更是通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)租用或購(gòu)買成人賬號(hào)，以繞開防沉迷監(jiān)管，讓家長(zhǎng)頭疼不已。

家長(zhǎng)：我們家長(zhǎng)只能觀察孩子，你是不是在別的時(shí)間玩游戲，我只能加強(qiáng)對(duì)孩子的管理，別的我也沒辦法。

中學(xué)生：就是拿家長(zhǎng)的手機(jī)玩，或者拿家長(zhǎng)的身份注冊(cè)，然后就是有人租號(hào)什么的，就去玩。

針對(duì)游戲賬號(hào)轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)租問題，記者針對(duì)目前人們常用的一些網(wǎng)絡(luò)和電商平臺(tái)進(jìn)行調(diào)查。

在百度搜索引擎上輸入“租號(hào)”二字，頁面顯示出大量“最便宜的租號(hào)”“不用實(shí)名認(rèn)證的租號(hào)平臺(tái)”等誘導(dǎo)性的條目。

記者隨后又打開多個(gè)電商平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)同樣大量存在游戲賬號(hào)租售商家。游戲租號(hào)價(jià)格從1元到幾百元不等，最低1元錢就可以租一個(gè)賬號(hào)。有的店鋪涵蓋超過50個(gè)不同種類的網(wǎng)絡(luò)游戲，不少賣家顯示單個(gè)熱門游戲租號(hào)的月交易量就超過2000單，月成交總量超過4萬單。在某二手交易平臺(tái)，記者輸入“游戲租號(hào)”，平臺(tái)推薦的“游戲頻道”里分類詳細(xì)，不僅能看見“租賬號(hào)1元起”，還有所謂的“代練接單賺錢”“買賬號(hào)放心交易”等多個(gè)項(xiàng)目。不少商家在物品描述中稱只要支付成功，就會(huì)自動(dòng)發(fā)送賬號(hào)密碼，不限時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容。另一家電商平臺(tái)設(shè)置的游戲賬號(hào)分類里，竟然還專門有“無沉迷賬號(hào)”項(xiàng)目。

記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)更是賬號(hào)租售的“重災(zāi)區(qū)”，而且交易更為隱蔽。在QQ軟件上，記者雖然直接搜索“買號(hào)、租號(hào)”查不到相關(guān)信息，但一些群管理員將 “賣號(hào)”“買號(hào)”換成了諧音字，引導(dǎo)用戶私下交易。某個(gè)QQ群的租號(hào)廣告赫然寫著“賣家包人臉識(shí)別可刪除”等明顯誘導(dǎo)未成年人購(gòu)買的信息。在百度貼吧，記者搜索“租號(hào)、買號(hào)”，雖然顯示“相關(guān)結(jié)果不予展現(xiàn)”，但依然有許多以游戲租號(hào)、買號(hào)為名的貼吧，充斥著多種熱門網(wǎng)游賬號(hào)交易信息，有的用戶甚至點(diǎn)名要“已經(jīng)通過認(rèn)證，且無須再次人臉識(shí)別”的游戲賬號(hào)。在小紅書，記者搜索發(fā)現(xiàn)，同樣存在大量用戶發(fā)布租售游戲賬號(hào)的帖子。

未成年人輕松租買賬號(hào) 平臺(tái)監(jiān)管缺失

記者發(fā)現(xiàn)，多個(gè)電商平臺(tái)將“游戲賬號(hào)交易”服務(wù)列入虛擬產(chǎn)品門類，提示用戶在網(wǎng)游虛擬貨品交易時(shí)必須年滿18周歲，并提交身份信息進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，平臺(tái)將禁止并攔截未成年人網(wǎng)游虛擬貨品交易。那么，未成年人是否真的就無法購(gòu)買游戲賬號(hào)呢？

記者用一名15歲孩子實(shí)名認(rèn)證的賬號(hào)，分別在多家電商平臺(tái)嘗試購(gòu)買游戲賬號(hào)。在淘寶網(wǎng)，部分商家頁面出現(xiàn)了未成年人攔截界面，但記者仍在更多未設(shè)置未成年人攔截界面的商鋪買到了“租號(hào)服務(wù)”。在拼多多則不需要任何認(rèn)證，就可以直接拼單購(gòu)買。在京東商城，商家僅自動(dòng)回復(fù)信息提示“下單默認(rèn)已經(jīng)成年”，下單后記者很快就收到了游戲賬號(hào)及密碼。針對(duì)上述違規(guī)違法租售網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)的用戶和商鋪，向相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行了舉報(bào)、投訴。

幾天后，記者再次登錄相關(guān)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，在京東平臺(tái)，記者舉報(bào)的游戲賬號(hào)商品均顯示已下架，而且搜索“游戲租號(hào)、售號(hào)”也基本無法找到相關(guān)信息。在淘寶網(wǎng)，被舉報(bào)的租號(hào)商品已經(jīng)下架，并加強(qiáng)了對(duì)未成年人交易攔截功能，但賬號(hào)租售商鋪仍然存在。拼多多平臺(tái)被舉報(bào)的商品仍然處于售賣狀態(tài)，而且不管用戶是否成年，依然可以購(gòu)買到相關(guān)商品。

社交平臺(tái)方面，對(duì)于記者的舉報(bào)，QQ回復(fù)“暫時(shí)無法認(rèn)定舉報(bào)對(duì)象存在違規(guī)行為”，百度貼吧和小紅書等平臺(tái)，客服僅自動(dòng)回復(fù)將于24小時(shí)或2至3天內(nèi)回復(fù)，截至記者發(fā)稿時(shí)，未收到有效回復(fù)。

中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員部副主任 彭伶：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理，防止未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷的通知里面，它就明確要求，要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)和登錄的要求，不得以任何形式向未實(shí)名登錄的用戶提供游戲服務(wù)。那么在這里我們應(yīng)該注意的是，它提到的是用戶，而不僅僅是未成年人。換言之，凡是向未實(shí)名登錄的用戶提供游戲服務(wù)的都屬違法行為。

專家：游戲賬號(hào)租售違法 應(yīng)嚴(yán)厲打擊

專家表示，不管用戶是不是未成年人，凡是向用戶提供租售游戲賬號(hào)的行為，都屬違法行為，相關(guān)部門將予以嚴(yán)厲打擊。

我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第24條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，用戶不提供真實(shí)身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。記者了解到，將于十月一日實(shí)施的《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定，包括游戲賬號(hào)、個(gè)人密碼、驗(yàn)證碼在內(nèi)的信息都屬于敏感和隱私的個(gè)人信息，受法律保護(hù)。專家表示，即便有些電商平臺(tái)在頁面聲明，不向未成年人提供網(wǎng)游賬號(hào)交易服務(wù)，但從法律層面講，這屬于無效免責(zé)和無效抗辯。

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：這些商業(yè)行為現(xiàn)象本身就是違法的，因?yàn)榧幢闶浅赡耆税奄~號(hào)賣給成年人，就是一個(gè)違法行為。因?yàn)檫@里涉及個(gè)人信息的問題，涉及網(wǎng)絡(luò)行為的實(shí)名認(rèn)證的問題。你用A的人注冊(cè)，用B的方式去登錄，很多的電信詐騙就是通過互聯(lián)網(wǎng)上虛假賬號(hào)登錄的方式去完成的。所有的游戲平臺(tái)包括互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，其中涉及賬號(hào)的問題，在網(wǎng)民協(xié)議中都有明確的規(guī)定，絕對(duì)不允許用任何方式轉(zhuǎn)讓租借的。所以這一個(gè)行為，既違反了民事法律規(guī)定也違反了行政法律規(guī)定，甚至有可能如果大批量去出售出賣賬號(hào)的話，還可能涉及國(guó)家《刑法》涉及的罪名，就是侵害公民個(gè)人信息犯罪，所以是一個(gè)非常嚴(yán)重的違法行為。

日前，中央宣傳部、國(guó)家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部等部門，在約談騰訊、網(wǎng)易等重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)和游戲賬號(hào)租售平臺(tái)時(shí)強(qiáng)調(diào)，相關(guān)企業(yè)和平臺(tái)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求，不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)租售交易服務(wù)。相關(guān)部門將加大監(jiān)督力度，開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。

完善身份識(shí)別 讓“實(shí)人”認(rèn)證落地

正是因?yàn)楝F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)游戲在實(shí)名注冊(cè)和登錄的時(shí)候，沒有完全落實(shí)身份識(shí)別，才讓商家利用這個(gè)漏洞繞開了防沉迷系統(tǒng)，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)，尤其使得對(duì)未成年人的保護(hù)失效。所以，歸根結(jié)底，完善身份識(shí)別，是游戲防沉迷系統(tǒng)落地執(zhí)行的關(guān)鍵。

專家表示，游戲企業(yè)在用戶實(shí)名認(rèn)證的落實(shí)過程中， 一定要把人和行為對(duì)應(yīng)起來，不斷升級(jí)技術(shù)手段進(jìn)行認(rèn)證登錄，防止輕易用他人身份注冊(cè)和登錄，杜絕游戲賬號(hào)租售現(xiàn)象，尤其盡到對(duì)未成年人保護(hù)責(zé)任。

公安部第三研究所網(wǎng)絡(luò)安全法律研究中心主任 黃道麗：企業(yè)要擺正態(tài)度，實(shí)名必須落實(shí)到“實(shí)人”。否則實(shí)名就是流于形式了，比如說要加入人臉識(shí)別，或者你要加入這種生物特征，確保人跟名確實(shí)是對(duì)應(yīng)的。

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：現(xiàn)在登錄的身份驗(yàn)證的方式是很多的，成本實(shí)際也并不高，今年六月一日《未成年人保護(hù)法》剛剛修改一遍，就特別強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，都要安裝青少年保護(hù)系統(tǒng)，或者叫家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，通過技術(shù)對(duì)技術(shù)的方式，來解決未成年人繞開監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。這個(gè)是平臺(tái)應(yīng)當(dāng)盡到的主體責(zé)任，最核心的一個(gè)重要的責(zé)任。

將于今年十月一日實(shí)施的《個(gè)人信息保護(hù)法》第62條，明確要求有關(guān)部門研究開發(fā)、推廣應(yīng)用安全方便的電子身份技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè)。

公安部第三研究所網(wǎng)絡(luò)安全法律研究中心主任 黃道麗：那其實(shí)就是我們公安部門想要做的，在《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基礎(chǔ)之上，去建一個(gè)國(guó)家的身份認(rèn)證的公共服務(wù)建設(shè)。這個(gè)公共平臺(tái)是免費(fèi)的，企業(yè)你可以依托這個(gè)平臺(tái)去做認(rèn)證。這個(gè)其實(shí)對(duì)于我們，從源頭上減少個(gè)人身份信息濫采和濫用，在這種情況下我們要把實(shí)名走向“實(shí)人”，是完全可以做好的。

據(jù)了解，相關(guān)部門將于近期上線防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理和處置問題線索，對(duì)落實(shí)不到位的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起，確保防沉迷工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。