圍繞阿富汗局勢近期劇變,歐洲聯盟內部就歐盟在國際熱點地區應扮演何種角色爭論加劇。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩15日建議,應提升歐盟自身防務力量,以便今后遭遇類似危機時能更加自由應對。
馮德萊恩當天在法國斯特拉斯堡召開的歐洲議會全體會議上發表“盟情咨文”。提及阿富汗局勢時,她說歐盟應“反思為何(歐盟在阿富汗的)任務結束得如此唐突”。
隨著阿富汗塔利班8月15日控制首都喀布爾,美國8月下旬加速撤離阿富汗,一些歐盟成員國長期以來在阿富汗為美國提供的財政、政治和安保支持也在倉皇中畫下句點。美國8月30日完成從阿富汗撤軍后,一些歐洲國家由于得不到安全保障,不得不停止尚未完成的撤離工作。截至目前,仍有一些歐盟成員國公民滯留阿富汗。
馮德萊恩15日說,有一些棘手問題需要在北大西洋公約組織框架內解決,然而,“歐洲可以、顯然也能夠并愿意靠自己去做更多”。她承認歐盟依舊把與美國主導的北約保持合作放在第一位,但是“歐盟是時候邁向下一步”。
長期以來,歐洲眾多國家在防務問題上依賴北約。歐洲政治精英希望推動歐洲在防務安全上實現戰略自主。本月早些時候,歐盟成員國部長曾討論創建規模大約5000人的歐盟軍隊,以便在遭遇類似喀布爾機場撤離危機時有軍事力量可供部署。不過,這項計劃遭部分成員國、尤其是鄰近俄羅斯、得到美國安全庇護國家的反對。
歐盟27個成員國中,22個同時是北約成員國。
馮德萊恩說,限制歐盟的不僅是防務力量的不足,“而是缺乏政治意愿,如果我們形成這一政治意愿,我們可以從歐盟層面做很多事”。
她認為歐盟必須為實現更好的集體決策和情報共享打下基礎,提升27個成員國之間軍事設備的協同能力,在戰斗機、無人機、網絡作戰等共同項目加強投資。馮德萊恩建議,不要對在歐洲研發和制造的防務設備增稅,以幫助歐洲擺脫對美國防務裝備的依賴。
馮德萊恩說,在法國2022年擔任歐盟輪值主席國后,她與法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍將召集歐盟防務峰會。(劉秀玲)(新華社專特稿)
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