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“十三五”時(shí)期殘疾人權(quán)益保障取得新的歷史性成就

2021-09-26 中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：吳靜

摘要：26日，國新辦就“保障殘疾人權(quán)益共享幸福美好生活”有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。中國殘聯(lián)副主席、副理事長程凱在會(huì)上介紹稱，“十三五”時(shí)期，殘疾人權(quán)益保障取得新的歷史性成就，殘疾人獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

中新網(wǎng)9月26日電 26日，國新辦就“保障殘疾人權(quán)益共享幸福美好生活”有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。中國殘聯(lián)副主席、副理事長程凱在會(huì)上介紹稱，“十三五”時(shí)期，殘疾人權(quán)益保障取得新的歷史性成就，殘疾人獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

程凱指出，多年來，國家始終將殘疾人權(quán)益保障與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，通過納入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃和部門職責(zé)、提供日益均等化的基本公共服務(wù)，保障殘疾人在事實(shí)上享有各種權(quán)利；注重保障殘疾人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，使殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，殘疾人生存權(quán)得到穩(wěn)定保障。截至“十三五”末，經(jīng)過精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，710萬建檔立卡貧困殘疾人擺脫絕對(duì)貧困。107.5萬殘疾人得到特困人員救助供養(yǎng)，1000多萬殘疾人納入最低生活保障范圍，1200多萬困難殘疾人領(lǐng)取生活補(bǔ)貼，1400多萬重度殘疾人得到護(hù)理補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)殘疾人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超過90%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，這背后是地方政府代繳參保費(fèi)取得的。貧困地區(qū)困難殘疾人家庭都擁有了安全住房。脫貧攻堅(jiān)期間全國42.9萬戶建檔立卡殘疾人家庭改造了房屋，住進(jìn)了安全住房。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，殘疾人生命安全和身體健康得到最大限度保護(hù)，各級(jí)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)做到了零感染，這是相當(dāng)不容易的。

第二，殘疾人發(fā)展權(quán)得到更好實(shí)現(xiàn)。一是殘疾人就業(yè)狀況穩(wěn)定提升。“十三五”時(shí)期新增城鄉(xiāng)就業(yè)殘疾人180.8萬人，越來越多殘疾人通過按比例就業(yè)、集中就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種形式，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收。二是殘疾人公共服務(wù)水平大幅提升。殘疾人康復(fù)條件明顯改善，96.7萬人次殘疾兒童得到康復(fù)救助，“十三五”期間國家制定了殘疾兒童康復(fù)專項(xiàng)救助制度，殘疾兒童的家長不會(huì)再受到精神和經(jīng)濟(jì)的雙重壓力。殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率、輔助器具適配率均超過80%。殘疾人受教育水平顯著提高，各類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率超過95%，5.8萬名殘疾學(xué)生進(jìn)入高等院校就讀，每年1萬殘疾人進(jìn)入大學(xué)讀書。城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境不斷優(yōu)化，65萬戶貧困重度殘疾人家庭實(shí)施了無障礙改造，信息無障礙建設(shè)步伐加快，殘疾人日常出行、信息交流更加便利。三是殘疾人合法權(quán)益得到有力維護(hù)。開通“12385”殘疾人服務(wù)熱線和法律救助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。近百萬余人次殘疾人接受法律咨詢服務(wù)，殘疾人法律援助案件超過23萬件。全國“兩會(huì)”有關(guān)建議提案累計(jì)達(dá)到431件。各級(jí)人大、政協(xié)開展殘疾人保障法執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研3000多次。6637名殘疾人、殘疾人親屬和殘疾人工作者擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員。他們積極發(fā)揮著越來越重要的參政議政的作用。

剛剛閉幕的東京殘奧會(huì)，中國殘奧體育代表團(tuán)獲得96金60銀51銅總計(jì)207枚獎(jiǎng)牌的驕人成績，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五屆殘奧會(huì)金牌獎(jiǎng)牌雙第一，生動(dòng)展現(xiàn)了中國殘疾人運(yùn)動(dòng)員和中華兒女自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌。驕人成績背后，凝聚的是中國對(duì)殘疾人權(quán)益的重視和保障，體現(xiàn)的是人民健康素質(zhì)、殘疾人平等參與和共同分享國家發(fā)展成果的巨大進(jìn)步，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。

第三，殘疾人權(quán)益保障機(jī)制更加完善。首先是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)地方黨委政府和各有關(guān)部門齊抓共管、推動(dòng)落實(shí)，保障了殘疾人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。二是殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全。《民法典》等20多部法律法規(guī)，規(guī)定了保障殘疾人權(quán)益的內(nèi)容。與殘疾人保障法配套的行政法規(guī)和地方法規(guī)更加系統(tǒng)完善。三是殘疾人保障和服務(wù)能力顯著提升。全國累計(jì)建成殘疾人服務(wù)設(shè)施8000多處，開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，建立了覆蓋所有持證殘疾人的殘疾人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)、精細(xì)化管理，更好保障殘疾人合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。四是社會(huì)環(huán)境更加包容友好。2019年5月16日，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志親切會(huì)見第六次全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會(huì)代表，推動(dòng)全社會(huì)弘揚(yáng)自強(qiáng)不息民族精神和扶殘助殘時(shí)代風(fēng)尚，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍更加濃厚。同一年，中國殘聯(lián)發(fā)布了“新中國殘疾人權(quán)益保障70年”白皮書。注重殘疾人領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳎瑧?yīng)邀出席聯(lián)合國社會(huì)發(fā)展大會(huì)、《殘疾人權(quán)利公約》締約國大會(huì)、聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)等重要國際會(huì)議，中國殘聯(lián)主席張海迪連任康復(fù)國際主席，中國殘疾人人權(quán)保障的成效和經(jīng)驗(yàn)得到國際社會(huì)普遍和廣泛認(rèn)可。五是殘疾人組織的作用充分得到發(fā)揮。持續(xù)推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，覆蓋城鄉(xiāng)基層的組織體系逐步完善。各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，各類殘疾人專門協(xié)會(huì)更加活躍，努力為殘疾人解難，為黨和政府分憂，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走。

程凱表示，黨中央、國務(wù)院對(duì)“十四五”時(shí)期殘疾人權(quán)益保障高度重視。黨的十九屆五中全會(huì)、國家“十四五”規(guī)劃綱要、國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》等對(duì)保障殘疾人基本權(quán)益、推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都作出具體部署。上個(gè)月29日舉行了新聞發(fā)布會(huì)。剛剛發(fā)布的《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》，提出對(duì)殘疾人權(quán)益的平等保護(hù)和特殊扶助措施。

“我們將貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步增進(jìn)殘疾人民生福祉，增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力，保障殘疾人各項(xiàng)權(quán)利在事實(shí)上得以實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。”程凱說。

關(guān)鍵詞：十三五,聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì),新冠,殘疾人家庭,殘疾人康復(fù)

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