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德國大選結(jié)束 組閣之爭開啟

2021-09-28 08:34 新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：陳曦

新華社柏林9月27日電(國際觀察)德國大選結(jié)束 組閣之爭開啟

新華社記者張遠(yuǎn) 任珂 沈忠浩

德國聯(lián)邦選舉委員會(huì)27日凌晨公布的聯(lián)邦議院(議會(huì)下院)選舉初步計(jì)票結(jié)果顯示,社會(huì)民主黨(社民黨)以微弱優(yōu)勢領(lǐng)先,現(xiàn)任總理默克爾所在的聯(lián)盟黨(由基民盟和基社盟組成)排名第二。

分析人士指出,4年前上次大選后的組閣談判持續(xù)了近半年時(shí)間,而本次大選各黨得票比上次更為分散,組閣談判可能耗時(shí)不短。未來大概率將由三黨聯(lián)合執(zhí)政,社民黨和聯(lián)盟黨將爭奪組閣主導(dǎo)權(quán)。

兩大黨相爭

按照德國的選舉規(guī)則,一個(gè)政黨所獲議席在聯(lián)邦議院總議席中的占比,由該黨在聯(lián)邦議院選舉中的得票率決定;得票率不低于5%是政黨進(jìn)入聯(lián)邦議院的條件之一。一個(gè)政黨或政黨聯(lián)盟要穩(wěn)定執(zhí)政,需要在聯(lián)邦議院拿到過半數(shù)議席。

德國聯(lián)邦議院選舉26日舉行,有47個(gè)政黨參選。德國聯(lián)邦選舉委員會(huì)初步計(jì)票結(jié)果顯示,社民黨獲得25.7%的選票,聯(lián)盟黨得票率為24.1%。之前在聯(lián)邦議院擁有議席的其余4個(gè)政黨——綠黨、自由民主黨(自民黨)、德國選擇黨、左翼黨得票率分別為14.8%、11.5%、10.3%、4.9%,其余政黨得票率更低。正式結(jié)果將于幾天后公布,但與初步結(jié)果不會(huì)有太大差距。

由于社民黨此前已表示不愿再與聯(lián)盟黨聯(lián)合執(zhí)政,而按照上述初步結(jié)果,兩大黨中任何一黨再拉一個(gè)小黨也無法達(dá)到過半數(shù)議席,因此未來很可能由一個(gè)大黨加兩個(gè)小黨聯(lián)合執(zhí)政。兩大黨中誰能拉到兩個(gè)小黨達(dá)到過半數(shù)議席,誰就能主導(dǎo)組閣。

社民黨總理候選人朔爾茨在選舉結(jié)束后發(fā)表講話稱,社民黨收獲“巨大成功”,德國選民正尋求變化,希望他出任下屆總理。聯(lián)盟黨總理候選人拉舍特則表示,兩大黨得票率差距很小,他將努力組建一個(gè)由聯(lián)盟黨主導(dǎo)的內(nèi)閣。

多種組合可能

三黨聯(lián)合執(zhí)政將比現(xiàn)階段聯(lián)盟黨與社民黨的兩黨聯(lián)合執(zhí)政更為復(fù)雜,是德國二戰(zhàn)后從未出現(xiàn)過的政治局面。

由于其他政黨都不愿與右翼民粹主義政黨德國選擇黨合作,左翼黨則可能因最終達(dá)不到得票率5%的門檻而失去進(jìn)入聯(lián)邦議院的資格,因此從目前情況看,社民黨、綠黨、自民黨組合以及聯(lián)盟黨、綠黨、自民黨組合是最有希望的兩種組閣組合方式。德國媒體習(xí)慣根據(jù)不同政黨的代表顏色命名組合方式,社民黨、聯(lián)盟黨、綠黨、自民黨代表色分別為紅色、黑色、綠色、黃色,因此這兩種組合分別被稱為“紅綠燈”(紅綠黃)組合和“牙買加”(牙買加國旗顏色為黑綠黃)組合。

“紅綠燈”組合組閣的難點(diǎn)在于,三黨在是否增加國內(nèi)稅收、是否維持財(cái)政零赤字政策上有較大分歧。“牙買加”組合組閣的難點(diǎn)在于,聯(lián)盟黨與自民黨過去在移民和能源政策上分歧較大,4年前曾因此組閣失敗。

其他理論上的組合還有社民黨與聯(lián)盟黨的“大聯(lián)合”,以及由聯(lián)盟黨、社民黨、自民黨組成的“德意志”組合(德國國旗顏色為紅黃黑)等。但這些情況都需要兩大黨之間達(dá)成妥協(xié),只有在它們各自主導(dǎo)組閣的努力都失敗的情況下才可能發(fā)生。

德國民調(diào)機(jī)構(gòu)迪麥頗公司專家米夏埃爾·默特斯表示,目前公布的初步計(jì)票結(jié)果意味著,各黨需要圍繞更多議題開展談判和做出妥協(xié),組閣耗時(shí)預(yù)計(jì)不會(huì)短。

默克爾時(shí)代落幕

雖然現(xiàn)任總理默克爾沒有參與此次大選,但她將繼續(xù)擔(dān)任總理直至新內(nèi)閣組成。執(zhí)政16年,默克爾在德國和歐洲政壇留下深深的烙印。

默克爾執(zhí)政期間,德國經(jīng)濟(jì)堪稱進(jìn)入“黃金時(shí)代”。自2005年以來,德國失業(yè)率從高于11%降至5%左右;近十年中,多數(shù)年份國家財(cái)政盈余數(shù)百億歐元。

默克爾在任內(nèi)先后經(jīng)歷全球金融危機(jī)、歐債危機(jī)、難民危機(jī)、英國“脫歐”以及新冠疫情,她在應(yīng)對(duì)這些危機(jī)中取得的成績有目共睹,她務(wù)實(shí)、穩(wěn)健的執(zhí)政風(fēng)格受到大部分德國民眾認(rèn)可。

在外交領(lǐng)域,默克爾倡導(dǎo)多邊主義,反對(duì)沖突對(duì)抗,致力于推動(dòng)德國和歐洲與中國的務(wù)實(shí)合作。她執(zhí)政期間共12次訪華,是與中國互動(dòng)最頻密的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人之一。

同濟(jì)大學(xué)德國研究中心教授伍慧萍認(rèn)為,默克爾離開政治舞臺(tái)后,德國和歐洲將失去一位富有政治威信和凝聚力的強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)人,短時(shí)間內(nèi)聯(lián)盟黨、德國和歐盟都可能出現(xiàn)“政治空洞”,需要人們調(diào)整適應(yīng)。

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