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老舊小區改造要把居民最“急難愁盼”需求放前面

2021-11-24 作者：亢舒經濟日報責任編輯：吳靜

老舊小區改造要尊重居民意愿

建立良好溝通機制，充分聽取廣大居民的意見，把老百姓最“急難愁盼”的需求放在前面，有利于贏得更多支持，老舊小區改造推進將更順暢，居民滿意度也會更高。

老舊小區改造是造福人民群眾的一項重大民生工程。在城市或縣城，一些小區建成年代較早，存在失養失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全等問題，居民改造意愿強烈。居民是老舊小區改造的主體，愿不愿意改、應該怎么改等各個方面，都需要居民參與，尊重居民意愿是老舊小區改造和運行管理前提。

2020年開始，我國城鎮老舊小區改造工作按下“快進鍵”，惠及居民數量龐大。我國提出，到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。2020年全國新開工改造城鎮老舊小區4.03萬個，惠及居民約736萬戶，超額完成了既定目標。2021年1月份至9月份，全國新開工改造城鎮老舊小區5.12萬個，占年度目標任務的94.8%。

老舊小區改造改什么，要多聽廣大居民的意見。不同的小區，居民的改造需求也存在差異，應該堅持自下而上、居民自愿的原則。老舊小區改造的項目眾多，有對水、電、氣、熱等市政基礎設施進行改造提升的基礎類，也有加裝電梯等滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的完善類，還有以公共服務設施配套建設及其智慧化改造為主要內容的提升類。這就需要職能部門加強與居民之間的溝通，讓具體確定的改造項目真正滿足居民需要。

老舊小區改造不僅要改“面子”，也要改好“里子”，通過對現有設施的修補完善，切實提升老百姓的生活質量。如果老舊小區改造只是“穿靴戴帽”，僅靠刷外墻，徒有光鮮亮麗的“面子”，就會背離改造初衷。杜絕政績工程、形象工程，改好“里子”，積極提升小區內的基礎設施和生活服務設施，讓居民享受到居住條件改善和生活便利，贏得居民點贊，才是最大的政績。

老舊小區改造，質量過硬是關鍵。國務院督查組近日通報的典型問題中，“城鎮老舊小區改造質量差、回遷難”位列其中，北京市某小區“47棟樓573戶完成屋面防水改造、外窗更換，其中有36棟樓外墻受損、45戶外窗及屋面漏雨”就是其中一個典型案例。老舊小區改造是重要的民生工程，關乎居民切身利益，應避免類似質量問題再度發生。建議有關部門和地方政府完善改造標準，加大監督力度，把這一好事辦實辦好。

老舊小區的維護和管理也需要廣大居民積極參與。社區優化“三分靠建設，七分靠管理”。如果改造僅有硬件更新，沒有良好管理，“一年新、二年舊、三年回老路”。因此，應該引導小區居民積極參與老舊小區改造的監督和后續管理，評價和反饋小區改造效果。越來越多人將身邊事視作自家事，建設美好家園的內生動力就會更強。

如果改什么、怎么改、怎么管有了廣大居民的參與，老舊小區改造“改善居民居住條件，構建‘縱向到底、橫向到邊、共建共治共享’的社區治理體系，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好”的目標將會更好實現。

亢舒

關鍵詞：小區改造,小區居民,居民參與,改造項目,面子

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