2021年12月9日,駐尼日利亞大使崔建春在尼《人民報》《今日報》《太陽報》等主流媒體發表題為《民主:全人類的共同價值》的署名文章,全面宣介中國民主理念與實踐。全文如下:
中國國家主席習近平在今年聯大一般性辯論講話中,鄭重呼吁國際社會“大力弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,摒棄小圈子和零和博弈”。
誠然,民主獲得廣泛認可,已成為全人類共同價值。世界是豐富多彩的,民主亦然。民主通常植根于一國的歷史文化傳統,成長于本國人民的實踐探索和智慧創造。一個國家民主不民主,關鍵在于是不是真正做到了人民當家作主。實現民主有多種方式,不可能千篇一律,用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度,本身就是不民主的。
民主也是中國和中國人民一直珍視的重要理念。 兩千多年前,中國古人探索形成的民本思想,蘊含著豐富的民主因素,體現了中國人民對民主的樸素認知和不懈追求。作為中國的執政黨,中國共產黨自 1921 年成立以來,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命,為實現人民當家作主進行了不懈探索和奮斗。
中國民主的本質和核心是人民當家作主。2012年黨的十八大以來,中國共產黨深化對中國民主政治發展規律的認識,提出全過程人民民主重大理念并大力推進,民主價值和理念進一步轉化為科學有效的制度安排和具體現實的民主實踐。這一理念既有完整的制度程序,也有完整的參與實踐。
首先,堅持人民代表大會制度。這是中國的根本政治制度。人民通過人民代表大會有效行使國家權力,人民代表大會代表人民統一行使國家權力。全國人民代表大會是最高國家權力機關,地方人民代表大會是地方國家權力機關。各級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對人大負責、受人大監督。這一制度實現了廣泛民主,使各級人民代表大會有高度的權力,保證了人民掌握和行使國家權力。
第二,加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。這是中國的一項基本政治制度,它既植根中國土壤,又積極借鑒和吸收他國經驗。與外界對中國誤解不同的是,中國政黨制度既不是一黨專政,也不是多黨競爭,輪流坐莊。在中國,除了中國共產黨,還有八個民主黨派。這些民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨親密合作的參政黨,也是中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。中國人民政治協商會議是實行這一制度的重要機構。它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗,有效避免了一黨缺乏監督,或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。此種類型的協商民主是中國民主的獨有特色。
第三,完善民族區域自治制度。中國是個統一的多民族國家。這一制度也是中國的一項基本政治制度,它是指在國家統一領導下,各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權力。它從制度和政策層面保障了少數民族公民享有廣泛的經濟、社會和民主權利。
第四,施行基層群眾自治制度。它由村民自治制度、居民自治制度和職工代表大會制度組成。這一制度增強了基層群眾的民主意識和民主能力,培養了基層群眾的民主習慣,充分彰顯了中國民主的廣泛性和真實性。
我認為,民主不是哪一個或少數國家的專利,而是各國人民的權利。對民主最基本的判斷標準,就是看人民是否有廣泛參與國家治理的權利,人民的訴求能否得到回應和滿足,人民有沒有獲得感和滿足感。如果人民只有投票時被喚醒、投票后就進入休眠期,這樣的民主就不是真正的民主。
民主與國家治理緊密相關。好的民主一定是實現良政善治的,一定是推動國家發展的。中國的民主,真正把發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享落到實處,充分調動起人民的主觀能動性,這是中國之治的“密碼”,是中國民主的力量。
此外,民主不僅應體現在國內治理上,還應體現在國際關系中。真正有民主精神的政府都會支持國際關系民主化,而不是無視其國內一團糟的“民主”、“團結”工作 ,卻在國際上推行霸權、制造分裂。以意識形態為工具,打壓他國、推行地緣戰略,進而追求自身絕對安全,制造分裂和對抗,顯然是反民主的。
概言之,世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在適用于一切國家的政治制度模式。各國應根據自身特點選擇符合自身現代化發展的民主形態。適合自身的模式才是最好的模式。
中國的現代化,沒有照搬照抄其他國家老路,而是創造了中國式現代化道路。同樣,就民主制度而言,中國也沒有照搬照抄,而是創造了中國式民主。中國民主新道路是對全球政治文明和人類進步的重大貢獻。
各國人民自主選擇的民主道路,無論是“嫁接式”、“壓條式”還是“嫁接與壓條結合式”,都應得到尊重。中國人民愿同世界各國人民一道,弘揚民主及其他全人類共同價值,共同豐富發展人類政治文明,共同推動構建人類命運共同體。
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