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阿富汗陷人道主義危機美國難辭其咎

2021-12-20 新華網責任編輯：陳曦

新華社喀布爾12月19日電(國際觀察)阿富汗陷人道主義危機美國難辭其咎

新華社記者史先濤

聯合國世界糧食計劃署日前警告說,估計98%的阿富汗人沒有攝入足夠的食物,許多家庭的生活難以為繼,阿富汗正面臨“雪崩般的饑餓和貧困”。

美國發動的長達20年的阿富汗戰爭讓這個國家千瘡百孔、民生凋敝。在阿富汗塔利班接手政權后,美國絲毫不放松對塔利班的制裁,凍結了阿富汗中央銀行90多億美元海外資產,導致阿金融和銀行支付系統承受重壓,外匯緊缺,物價上漲。阿富汗面臨嚴重的經濟和人道主義危機,瀕臨災難邊緣,美國無疑是罪魁禍首。

阿富汗處境艱難

賽義德·努爾是喀布爾一家烤馕店店主。他告訴記者,一袋50公斤的面粉上個月售價2000阿富汗尼(1阿富汗尼約合0.06元人民幣)左右,這幾天已經漲到了3500阿富汗尼左右。

喀布爾市民納西爾·艾哈邁德對記者說,食品和其他生活必需品一直在漲價,面粉、食用油和糖的價格都快翻倍了,他已經沒錢給家人買足夠的食物。

世界糧食計劃署10月發布的報告顯示,2280萬阿富汗人將從11月開始面臨嚴重糧食安全問題,這一數字超過阿富汗總人口的一半;320萬5歲以下的兒童在今年年底前遭受嚴重營養不良。此外,聯合國難民事務高級專員公署日前表示,目前有350萬阿富汗人流離失所,他們面臨嚴重的饑餓問題,其中很多人還沒有溫暖的住所和過冬物資。

此外,阿富汗民眾還面臨公共服務特別是醫療服務極度匱乏的困境。由于美國等西方國家切斷援助,很多靠援助資金運轉的醫院難以維持,塔利班主導的阿臨時政府在新冠疫情防控方面很難有所作為。阿富汗官方目前已不再發布疫情相關數據。喀布爾唯一治療新冠肺炎的醫院表示,近期新冠病例明顯增多,由于醫院缺乏檢測試劑、藥品和氧氣,能夠收治的病人人數相對有限。

面對阿富汗的人道主義災難,不少國家伸出了援手。中國協調政府、地方、民間等各部門向阿富汗提供一系列人道主義援助,上萬噸糧食、民生、醫療越冬物資和新冠疫苗等源源不斷運往阿富汗。俄羅斯、伊朗、巴基斯坦、土庫曼斯坦、印度等國近期也分別向阿富汗提供了食品、藥品、越冬物資等援助。此外,一些國際組織也為緩解阿富汗人道主義災難做出努力。

美國難辭其咎

阿富汗中央銀行在海外持有的資產大部分存放于美國。塔利班8月15日進入并控制首都喀布爾后,美國凍結了阿央行在美境內資產,致使阿富汗金融體系事實上處于崩潰狀態。阿臨時政府自成立以來已多次敦促美國解凍阿海外資產,但美方對此置若罔聞。

由于現金不足,阿臨時政府規定,每人的銀行賬戶每周最多只能取款300美元。為了能取到錢,有些人凌晨4點就去銀行門口排隊。這種狀況在一定程度上加劇了阿富汗經濟形勢的惡化。

阿富汗臨時政府代理副總理巴拉達爾14日表示,美國凍結的資產屬于阿富汗人民,國際社會在這個問題上不應保持沉默。

有分析人士指出,美國發動的戰爭造成了阿富汗遭遇困境,而美國遲遲不肯解凍阿富汗海外資產,又導致阿經濟和民生加劇惡化,阿富汗如今深陷人道主義危機完全是美國一手造成的。

美國《紐約時報》在15日的一檔播客節目中指出,美國試圖以經濟制裁“懲罰”塔利班,但受打擊最大的卻是阿富汗平民。

治理任重道遠

除了美國這個禍首外,阿富汗內部也存在一些加重人道主義危機的因素。有分析人士指出,雖然塔利班掌權以來結束了阿富汗內戰,杜絕了因戰亂引發的大規模傷亡現象,但在安全和社會治理方面仍面臨一些問題。

在安全方面,“伊斯蘭國”等恐怖組織制造的襲擊事件依然頻發。僅在喀布爾,平均每兩到三天就發生一次爆炸襲擊事件。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪認為,雖然塔利班政權總體實現了國家穩定,但很難根除“伊斯蘭國”,無法徹底制止恐怖襲擊。

在社會治理方面,盡管塔利班12月初頒布了保護婦女權益的特別法令,但婦女就業和受教育狀況仍不樂觀。不少過去有工作的婦女失去收入,對家庭經濟和社會穩定產生影響。

西北大學中東研究所教授閆偉表示,塔利班此次接管政權后,與前一次掌權時相比顯得更為溫和、務實,與國際社會交往也顯得更為成熟。但阿富汗存在的問題很多,期待塔利班上臺后短時間內徹底解決并不現實。

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