二、固守暴力思維威脅生命安全
美國一直是世界上暴力犯罪率高企的國家之一??貥尨胧┩磺埃瑯屩П┝栴}叢生;警察歧視性執法,濫殺無辜激發民憤;執法人員有罪不罰,司法不公飽受詬病;錯案冤案無法得到有效糾正賠償,監獄囚犯遭受虐待;家庭暴力、青少年暴力明顯增加,民眾生活在缺乏安全的恐懼之中。
社會治安惡化加速槍支泛濫。美國是全世界私人擁有槍支最多的國家,民眾對政府的社會治安治理喪失信心,極度缺乏安全感,大量購入槍支以自保?!靶⌒臀淦髡{查”組織發布的統計數據顯示,在全球現有的8.57億支民用槍支中,美國人擁有3.93億支,約占46%。每100個美國人就有120支槍,人均超過1支。民用槍支數量比人口多,這種情況在全世界絕無僅有。②城鎮研究與政策組織2021年12月21日報道,截至2021年10月,美國當年已售出了超過1500萬支槍。私人在網上購買部件組裝的“幽靈槍”更是泛濫成災。《紐約時報》網站2021年11月20日報道,在過去的18個月,洛杉磯、奧克蘭、圣迭戈和舊金山的執法人員在犯罪現場查獲的槍支中有25%至50%是這種無法追蹤的“幽靈槍”。截至2021年10月,僅圣迭戈警察局就收繳了近400支“幽靈槍”,約是2020年全年總數的2倍。自2016年1月以來,美國各地的執法機構已經沒收了約2.5萬支私人制造的槍械。
槍支暴力嚴重危害民眾生命安全。美國是世界上槍支暴力最嚴重的國家。根據槍支暴力檔案網站2022年1月5日發布的統計數據,美國槍擊事件導致的死亡人數從2019年的39558人上升到2020年的43643人,2021年進一步上升到44816人。2021年共發生693起大規模槍擊事件,比2020年增長10.1%?!睹軤栁只诒鴪蟆?021年10月5日報道,根據兒童保護基金會的數據,美國的兒童和青少年死于槍擊的可能性比其他31個高收入國家的總和還要高15倍。2021年8月1日至9月15日的開學季,美國校園至少發生了30起槍擊事件,導致至少5人死亡、23人受傷,是有記錄以來的最高值。2021年美國槍擊事件共導致1229名12歲至17歲青少年死亡、3373人受傷。2021年11月30日,密歇根州一所高中發生大規模槍擊事件,4名學生遇害。15歲的犯罪嫌疑人所使用的作案工具正是其父親在“黑色星期五”購買的槍支。美國有線電視新聞網2021年11月26日報道,威廉·帕特森大學社會學和刑事司法助理教授杰森·R·席爾瓦評論稱,美國是唯一在過去20年里每年都發生大規模槍擊事件的發達國家。槍擊事件造成大量人員傷亡,對公眾安全構成重大威脅。根據皮尤研究中心2021年4月的調查,48%的美國人認為槍支暴力是美國需要解決的重大問題。
警察暴力執法草菅人命。據“警察暴力地圖”網站數據統計,2021年美國至少有1124人死于警察暴力,大部分人都是在非暴力犯罪或沒有犯罪行為的情形下被警察殺害?!督袢彰绹鴪蟆肪W站2021年6月21日報道,美國警察每年射殺約1000人。自2015年以來,警方已經射殺了6300多人,但只有91名警察因此被捕,僅占涉案人數的1%?!督袢彰绹鴪蟆肪W站2021年7月8日報道,調查顯示,只有22%的美國人認為警察公正執法。有色人種頻繁遭受不公正執法?!督袢彰绹鴪蟆肪W站2021年7月15日報道,明尼蘇達州20歲的非洲裔男子當特·賴特因車牌過期在明尼阿波利斯郊外被攔下后遭警察開槍射殺。賴特之死是一系列非洲裔因交通違規被攔下并被無辜殺害的事件之一。一項對北卡羅萊納州10多年來2000萬次交通攔截的研究顯示,非洲裔司機被警察攔下和搜查的可能性是白人的2倍。《今日美國報》網站2021年5月24日報道,在喬治·弗洛伊德被警察暴力殺害后的一年里,執法人員在美國又殺害了數百名少數族裔。自2000年以來,明尼蘇達州已經有超過470起謀殺案是由執法人員犯下的,但只有一個人被定罪,那就是一個殺害了一名白人女性的少數族裔男性執法人員?!痘浇炭茖W箴言報》網站2021年11月23日報道,城市研究所的研究顯示,與黑人殺白人的案件相比,白人殺黑人的案件被裁定為“正當”的可能性要高出10倍。
監獄工作人員侵犯人權屢見不鮮。美國是全世界監禁率最高和被監禁人數最多的國家。③美聯社一項調查發現,美國聯邦監獄管理局是貪污、腐敗和虐待的溫床。加拿大電視臺新聞網2021年11月14日報道,美國聯邦監獄工作人員犯罪屢見不鮮。自2019年以來,已有100多名美國聯邦監獄工作人員因涉嫌性虐待、謀殺等違法行為被逮捕、定罪。關押在私營監獄的囚犯面臨被侵害風險。聯合國新聞網2021年2月4日報道,根據美國司法統計局的數據,2019年美國約有11.6萬名囚犯被關押在私營設施中,約占所有州囚犯的7%和聯邦囚犯的16%。2021年4月20日,聯合國人權理事會非洲人后裔問題工作組、殘疾人權利問題特別報告員、老年人權利問題獨立專家、健康權問題特別報告員等9名特別機制專家發表聯合聲明,譴責美國侵犯非洲裔犯人穆米亞·賈瑪爾的人權。聲明表示,已在監獄中被關押了40年的賈瑪爾曾是一名社會活動人士和記者,67歲的他患有慢性心臟病、肝硬化、高血壓等多項疾病,2021年2月被確診感染新冠肺炎;2月下旬因心臟衰竭在醫院接受治療期間,被銬在病床上長達4天;4月上旬再次住院接受手術時,其家人、律師等的探視要求被拒絕。聲明呼吁美國政府履行國際人權義務,采取緊急措施保護賈瑪爾的生命安全和尊嚴,立即停止隱瞞信息的做法,允許外界探視監督其人權狀況,并采取一切必要措施保護所有被羈押者,特別是受到新冠肺炎疫情影響更大的老年人和殘疾人囚犯的生命安全。
司法系統公信力損毀殆盡。根據美國除罪釋放登記機構2022年1月11日發布的統計數據,1989年以來美國已有2933人被錯誤定罪,合計錯判的監禁刑期高達2.56萬年。而美國有14個州缺乏對錯案冤案進行賠償的相關法律規定。④英國廣播公司2021年11月23日報道,現年62歲的凱文·斯特里克蘭自18歲被捕以來一直堅持自己是無辜的。他于1979年6月被錯誤地判定犯有三級謀殺罪,2021年才被裁定無罪,被監禁了超過42年,是密蘇里州歷史上最長的錯誤監禁案例。但根據該州法律規定,他不可能得到任何經濟賠償?!督袢彰绹鴪蟆肪W站2021年7月8日報道,調查顯示,只有17%的美國人認為刑事司法系統能夠公正對待所有人。