新華社北京3月1日電題:提高政策精準(zhǔn)度有效性 我國普惠金融錨定高質(zhì)量發(fā)展方向
新華社記者李延霞
2月28日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過《推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,為我國下一階段普惠金融發(fā)展明確方向和目標(biāo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把更多金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加快補(bǔ)齊縣域、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等金融服務(wù)短板,促進(jìn)普惠金融和綠色金融、科創(chuàng)金融等融合發(fā)展,提升政策精準(zhǔn)度和有效性。
《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》實(shí)施以來,我國普惠金融發(fā)展取得積極成效,金融服務(wù)覆蓋率、可得性、滿意度不斷提升,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板等方面發(fā)揮了積極作用。
銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前全國銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋超過98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)金融服務(wù)基本覆蓋所有的行政村。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)全覆蓋,大病保險(xiǎn)已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民。
小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)呈現(xiàn)“增量、擴(kuò)面”的態(tài)勢。截至2021年末,全國小微企業(yè)貸款余額50.0萬億元,涉農(nóng)貸款余額43.2萬億元。其中,普惠型小微企業(yè)貸款余額19.1萬億元,普惠型涉農(nóng)貸款余額8.9萬億元,增速持續(xù)高于各項(xiàng)貸款增速。
我國普惠金融發(fā)展取得的成績來之不易,但仍面臨一些問題,需要在發(fā)展中破解。
“新發(fā)展階段對(duì)普惠金融提出了更高要求,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。”銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,發(fā)展普惠金融的目標(biāo)是市場主體和人民群眾共享金融發(fā)展成果,是以人民為中心的發(fā)展思想在金融領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,有助于疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道,以金融的普惠性優(yōu)化資源配置,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)全體人民共同富裕。
該負(fù)責(zé)人表示,盡管過去幾年普惠金融發(fā)展取得了積極成果,但與人民群眾需要和新發(fā)展階段的要求相比,仍存在一定差距。一些小微企業(yè)依然面臨融資難問題,大眾金融素養(yǎng)和能力有待提升,增強(qiáng)金融普惠性與防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)還需要進(jìn)一步平衡。“當(dāng)前形勢下,小微市場主體、‘三農(nóng)’等普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域面臨較大的壓力和困難。推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,有助于運(yùn)用金融手段幫助市場主體和人民群眾更好應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),助力保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和健康發(fā)展。”
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系,有效發(fā)揮商業(yè)性、開發(fā)性、政策性、合作性金融作用,增強(qiáng)保險(xiǎn)和資本市場服務(wù)保障功能,拓寬直接融資渠道,有序推進(jìn)數(shù)字普惠金融發(fā)展。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,要構(gòu)建和完善多層次普惠金融市場體系。要明確不同類型、不同規(guī)模的金融機(jī)構(gòu)的定位,逐步構(gòu)建整體協(xié)同、分工明晰的普惠金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)前小微企業(yè)融資環(huán)境正在有效改善,但首貸難、信用貸款難、中長期貸款難,是小微企業(yè)融資面臨的結(jié)構(gòu)性難題。
一些金融機(jī)構(gòu)正在努力尋求破解之道。農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新推出面向小微企業(yè)首貸戶的專屬產(chǎn)品“首戶e貸”。據(jù)農(nóng)行介紹,自2021年4月推出以來帶動(dòng)首貸戶增長超10萬戶,累計(jì)為首次貸款的小微企業(yè)提供的首筆貸款金額超過690億元。
普惠金融不僅要發(fā)展好,更要發(fā)展持久。為普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域提供服務(wù),風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大、成本相對(duì)較高,要實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展,離不開配套措施的完善和政策的協(xié)同。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要完善普惠金融政策制定和執(zhí)行機(jī)制,健全普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)則、基層治理,加快完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,促進(jìn)形成成本可負(fù)擔(dān)、商業(yè)可持續(xù)的長效機(jī)制。
“對(duì)中央和地方政府來說,重要的是加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如通過加強(qiáng)小微企業(yè)、涉農(nóng)主體的信用信息體系和融資擔(dān)保體系建設(shè),積極優(yōu)化縣域乃至村域數(shù)字金融服務(wù)生態(tài)。尤其是地方政府,要建設(shè)好區(qū)域大數(shù)據(jù)平臺(tái),賦能金融機(jī)構(gòu)。”董希淼表示。
銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,要統(tǒng)籌發(fā)展與安全。壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解責(zé)任,加大金融監(jiān)管力度,把握好增強(qiáng)金融普惠性與防范化解風(fēng)險(xiǎn)的平衡,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
政府投資,擬安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬億元、比上年增加5000億元。合計(jì)新增政府債務(wù)總規(guī)模11.86萬億元、比上年增加2.9萬億元。特別國債, ...
十四屆全國人大三次會(huì)議開幕會(huì)5日9時(shí)在北京人民大會(huì)堂舉行,習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)。
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1月28日晚,中央廣播電視總臺(tái)2025春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上,40名來自全國林草基層的代表共同獻(xiàn)唱《我的家》,用歌聲傳達(dá)對(duì)綠水青山的熱愛,深情歌頌美麗中 ...
12月28日,福州茉莉花與茶文化系統(tǒng)匯報(bào)演出在海峽國際會(huì)展中心上演。
12月28日晚,文化惠民演出——“南臺(tái)有戲閩韻頌福”閩劇專場演出在福建省福州倉前公園上演,由福州閩劇藝術(shù)傳承發(fā)展中心選送的民樂合奏、閩劇折子戲等 ...
2024年閩臺(tái)藝術(shù)青年音樂會(huì)開幕,本次音樂會(huì)由省文旅廳主辦,是第九屆福建藝術(shù)節(jié)和兩岸藝術(shù)青年歡樂匯的重要配套活動(dòng)。
近日,由福建省實(shí)驗(yàn)閩劇院和周寧縣合作創(chuàng)排的紅色題材閩劇現(xiàn)代戲《烈士凌福順》在烈士家鄉(xiāng)周寧演出。
中超聯(lián)賽8日公布了2023賽季具體賽程。新賽季中超聯(lián)賽將于4月15日開幕,開幕式將于當(dāng)晚在改造復(fù)建后的北京工人體育場舉行。
在9日進(jìn)行的英超足球聯(lián)賽中,利物浦在先丟兩球的情況下以2:2逼平阿森納,延緩了“領(lǐng)頭羊”的前進(jìn)速度。水晶宮憑借奧利塞的助攻“帽子戲法”,以5:1 ...
2022-2023賽季法甲足球聯(lián)賽9日結(jié)束了第30輪的全部比賽,積分榜排名第三的馬賽在客場被洛里昂以0:0逼平,錯(cuò)失了追趕聯(lián)賽“領(lǐng)頭羊”的機(jī)會(huì)。 ...
葡萄牙體育隊(duì)9日晚在葡超足球聯(lián)賽第27輪比賽中客場以4:3險(xiǎn)勝“升班馬”卡薩皮亞隊(duì),繼續(xù)排名聯(lián)賽第四,距離歐冠區(qū)還有5分的差距。
2022-2023賽季中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽(CBA)季后賽12進(jìn)8附加賽10日晚繼續(xù)進(jìn)行,北京和廣廈分別在主場輕松獲勝,在三場兩勝的賽制中占得先 ...
當(dāng)日,中國女足在西班牙伊維薩島進(jìn)行賽前訓(xùn)練。作為備戰(zhàn)今年女足世界杯的熱身賽之一,中國女足與西班牙女足的熱身賽將于11日舉行。
中國足協(xié)、中足聯(lián)籌備組10日在2023中國足球職業(yè)聯(lián)賽賽前工作會(huì)議公布,新賽季中超聯(lián)賽將實(shí)行“升2降2”的升降級(jí)政策。
前一天剛剛解雇主帥圖赫爾的切爾西俱樂部8日宣布,他們已從英超對(duì)手布萊頓俱樂部請(qǐng)來波特接任,與這位47歲的英國人簽約5年。
在8日進(jìn)行的2022世界男排錦標(biāo)賽四分之一決賽中,巴西隊(duì)3:1戰(zhàn)勝阿根廷隊(duì),波蘭隊(duì)3:2淘汰美國隊(duì)。
世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟(WTT)冠軍賽布達(dá)佩斯站20日展開第三個(gè)比賽日爭奪,奧運(yùn)冠軍馬龍不敵德國選手,無緣晉級(jí)八強(qiáng)。
這位不滿26歲的年輕人是否還能更進(jìn)一步?對(duì)于這一疑問,無論王嘉男的中方主管教練還是田徑界專家都顯示出信心,認(rèn)為他還有不小的上升空間。
世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟(WTT)冠軍賽布達(dá)佩斯站18日在布達(dá)佩斯奧林匹克中心拉開戰(zhàn)幕,中國選手馬龍輕松晉級(jí),陳夢逆轉(zhuǎn)勝出。
屆時(shí)將有1392名選手參加游泳、花樣游泳、跳水、水球和公開水域的49個(gè)小項(xiàng)比賽。
2023女足世界杯是該賽事第一次擴(kuò)大為32支球隊(duì)參加,由澳大利亞和新西蘭聯(lián)合舉辦。根據(jù)賽程,揭幕戰(zhàn)將于7月20日在奧克蘭上演,決賽將于8月20日 ...
時(shí)隔12年再度闖入CBA季后賽四強(qiáng),上海男籃在本賽季聯(lián)賽中交出的這份出色答卷上,“隊(duì)魂”王哲林功不可沒。
這名在關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍的颯爽少女,在13年前還是汶川地震災(zāi)區(qū)板房里一名留守兒童。是什么讓她破繭成蝶,成長為自己夢想中的模樣?
11日,2022亞足聯(lián)印度女足亞洲杯中國女足23人名單公布,水慶霞擔(dān)任主教練,王霜、唐佳麗、趙麗娜等名將領(lǐng)銜出征。
已經(jīng)走過65載的足協(xié)杯,不僅給不同級(jí)別球隊(duì)提供了同場競技的舞臺(tái),而且打通了職業(yè)和業(yè)余間的壁壘。
國家體育總局排球運(yùn)動(dòng)管理中心10日發(fā)布了《體育總局排球中心關(guān)于選聘國家女排主教練的公告》,中國女排新任主帥的選聘工作正式啟動(dòng)。
14位東京奧運(yùn)會(huì)的內(nèi)地金牌選手和舉重教練邵國強(qiáng)5日來到香港體育學(xué)院,與香港的年輕精英運(yùn)動(dòng)員親密交流。
根據(jù)賽程,四個(gè)小項(xiàng)的短節(jié)目和韻律舞比賽將于14日展開,15日進(jìn)入自由滑和自由舞比拼,16日則將按照國際賽事慣例進(jìn)行表演滑。
智庫邀請(qǐng)權(quán)威學(xué)者和知名醫(yī)師加入,以公益、醫(yī)療和科研為三個(gè)抓手,旨在充分發(fā)揮專家的社會(huì)影響力和專業(yè)權(quán)威性,倡導(dǎo)科學(xué)的健身理念,以體育促進(jìn)大眾身心全 ...
中國羽毛球男隊(duì)在10日進(jìn)行的湯姆斯杯首輪小組賽中輕松戰(zhàn)勝弱旅塔希提隊(duì),5場比賽都創(chuàng)造了懸殊的比分差。
10日晚,中國男足進(jìn)行了到達(dá)沙特阿拉伯吉達(dá)后的首堂訓(xùn)練課,備戰(zhàn)12日與沙特隊(duì)的世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,金球獎(jiǎng)評(píng)選主辦方《法國足球》雜志公布了2021年金球獎(jiǎng)30人候選名單。梅西、C羅和姆巴佩等球星紛紛在列。
5日在上海進(jìn)行的第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽決賽次局較量中,2002年出生的周泓余執(zhí)黑以3又四分之三子的優(yōu)勢戰(zhàn)勝趙奕斐。
“看人,要找人防守,上來阻擋一下。”在廣西天等縣小山鄉(xiāng)中心小學(xué)的運(yùn)動(dòng)場上,體育老師張世強(qiáng)盯著隊(duì)員們訓(xùn)練時(shí)的跑動(dòng)情況,不時(shí)提醒。
在7日舉行的卡塔爾世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽12強(qiáng)賽第三輪比賽中,張玉寧、武磊的進(jìn)球讓中國隊(duì)在下半場一度以2:0領(lǐng)先。
國男足憑借張玉寧、武磊的進(jìn)球在下半場一度取得2:0領(lǐng)先,但在常規(guī)時(shí)間最后十分鐘被越南隊(duì)連扳兩球。
燕京啤酒2021中國足協(xié)杯抽簽儀式29日在北京舉行,前國腳徐亮為32支參加足協(xié)杯正賽的中超、中甲、中乙和中冠球隊(duì)分組抽簽。
2021蘇迪曼杯29日進(jìn)行了小組賽第三輪較量,中國隊(duì)3:2戰(zhàn)勝泰國隊(duì),以三戰(zhàn)全勝、小組第一晉級(jí)八強(qiáng)。
28日在浙江長興進(jìn)行的第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽本賽第二輪再爆冷門,女子等級(jí)分第一人於之瑩和衛(wèi)冕冠軍王爽被淘汰出局。
中國男足繼續(xù)在阿聯(lián)酋沙迦備戰(zhàn)卡塔爾世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽。中國隊(duì)球員于大寶表示,這是自己沖擊世界杯的最后機(jī)會(huì)。
意大利足球甲級(jí)聯(lián)賽第六輪的比賽26日繼續(xù)進(jìn)行,“藍(lán)鷹”拉齊奧在“同城德比”中3:2戰(zhàn)勝“紅狼”羅馬。
中秋之夜,32歲的廣東選手蘇炳添加冕全運(yùn)會(huì)男子百米冠軍。他奪冠后的這段話,道出了一名老將的心聲,也是競技場上老將精神的寫照。
第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽本賽27日在浙江長興大唐貢茶院揭開戰(zhàn)幕。不久前剛獲得全運(yùn)會(huì)混雙冠軍的老將芮乃偉九段首輪爆冷不敵趙貫汝,被淘汰出局 ...
哈薩克斯坦奧林匹克委員會(huì)國際司司長阿利姆然·阿卡耶夫24日表示,針對(duì)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的備戰(zhàn)工作正在哈薩克斯坦全面展開,希望哈國運(yùn)動(dòng) ...
第16屆中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)25日在浙江義烏拉開帷幕,本次博覽會(huì)特別設(shè)置了“冰雪旅游 助力冬奧”展區(qū)。
上賽季連續(xù)3次敗給切爾西的曼城25日終于翻身,在英超賽場客場1:0力克對(duì)手。主場作戰(zhàn)的曼聯(lián)則0:1不敵阿斯頓維拉,費(fèi)爾南德斯將點(diǎn)球踢飛。