多地上調最低工資標準,對勞動者影響幾何?
說起即將上調的最低工資標準,47歲的保潔員王麗萍有著些許期待。她供職于重慶市的一家家政公司,基本工資就是按當地最低工資標準計算的。
近期,我國多個省份陸續上調最低工資標準。以王麗萍所在的重慶市為例,從4月1日起,這里的兩檔月最低工資標準均將增加300元。此外,湖南省、福建省也于近期發布了提高最低工資標準的消息。
多地上調最低工資標準,對勞動者收入影響幾何?
多地迎來上調
4月1日起,湖南、重慶、福建3省份將施行新的最低工資標準。
根據《最低工資規定》,最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業勞動者。
3月22日,湖南省人社廳發布《關于湖南省2022年調整最低工資標準的通知》,明確從4月1日起,該省月最低工資標準3檔次調整為1930元、1740元、1550元;小時最低工資標準3檔次調整為19元、17元、15元。
此前,福建和重慶兩省份也對外發布信息,將在4月1日起上調最低工資標準。據了解,福建4個檔次標準上調至2030元、1960元、1810元、1660元,各檔平均增幅為14.59%。重慶繼續實施2檔最低工資標準,新標準將達到每月2100元和2000元。
2015年,人社部印發通知,規定在今后一段時間內,將最低工資標準由每兩年至少調整一次改為每兩年至三年至少調整一次。
記者梳理發現,在本輪調整中,已有北京、天津、山西、內蒙古、遼寧等22省份于2021年或2022年初調整最低工資標準。青海、河北正在醞釀上調最低工資標準,青海省2022年政府工作報告提到,落實稅收、社保、轉移支付等調節政策,合理調整最低工資標準;河北省人社廳此前表示,擬于2022年調整最低工資標準,正在做評估測算工作。
截至目前,本輪調整后的最低工資標準,已有11省份第一檔超過2000元,其中上海最高,為每月2590元。
多項待遇與最低工資掛鉤
最低工資標準是勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下,用人單位依法應支付的最低勞動報酬。
華南師范大學政治與公共管理學院教授孫中偉介紹,依法、及時、適度調整最低工資標準,能夠讓制度真正起到“兜底”作用。
“最低工資標準上調后,低收入勞動者是最直接的受益者,尤其是將最低工資標準作為勞動合同約定工資的勞動者。”中國勞動關系學院法學院院長沈建峰介紹說,最低工資標準還被當作一些待遇的計算基數和底線。
記者了解到,與最低工資掛鉤的待遇標準有很多,最低工資標準提高將直接影響這些待遇標準。比如,按規定,醫療期內的病假工資不能低于最低工資標準的80%;試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標準。此外,失業保險金、工傷傷殘津貼、單位停工停產期間職工的基本生活費等,也都與最低工資標準相關。
那么,最低工資標準是如何確定的呢?沈建峰表示,各地會參考當地就業者及其贍養人口的最低生活費用、城鎮居民消費價格指數、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經濟發展水平、就業狀況等因素,對最低工資標準進行調整。“從這個層面看,最低工資標準不斷提高是經濟社會發展的表現,也是社會整體收入水平提升的重要標志。”
讓制度功能落到實處
“招聘保安,月薪1950元,每天工作8小時,周休一天。”前不久,石家莊一家保安公司發布招聘啟事,用人單位不知道這已經違反最低工資制度規定。
“月薪雖已超過當地1900元的最低工資標準,但如果去除加班工資,這家公司提供的月薪實際是不足最低工資標準的。”沈建峰解釋說。
根據《最低工資規定》,加班加點工資、特殊工作條件或特殊工作環境下的津貼等,均不在最低工資標準之內。此外,孫中偉介紹說,北京、上海、安徽等地規定,勞動者個人應繳納的各項社會保險費和住房公積金也不是最低工資標準的組成部分。但一些企業對規定并不十分了解。
記者采訪中發現,很多低收入勞動者對最低工資的政策條款也不清楚,即使權益受到損害也不知道該如何維權。
“勞動監察部門和工會都可以介入幫助勞動者維權。”沈建峰表示,應加大對勞動者的法律政策普及力度,提高勞動者的維權意識,同時加強政府對企業執行政策情況的監督力度。
沈建峰認為,應正確理解最低工資的功能。“最低工資是保底線保基本的,讓勞動者實現更體面勞動,要發揮集體協商的作用,通過協商確定工資標準,形成企業自主調薪機制,減少對最低工資的依賴。”
此外,孫中偉建議,最低工資標準調整也要考慮企業的承受能力,科學測算調整的合理幅度,充分評估最低工資標準調整給各類企業人工成本帶來的影響及可能產生的經營風險,并做好應對預案。
張菁
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