新華社北京4月19日電 題:“積極謀劃更大力度的政策舉措”——國家發展改革委回應當前經濟熱點問題
安蓓、楊思琦
經濟下行壓力加大,宏觀政策如何發力?國際大宗商品價格明顯上漲,影響幾何?全球糧食危機擔憂加劇,中國如何應對?豬肉價格會大幅上漲嗎?19日舉行的新聞發布會上,國家發展改革委新聞發言人孟瑋作出回應。
加大宏觀政策實施力度 靠前發力、適度加力
數據顯示,一季度我國國內生產總值同比增長4.8%,比2021年四季度環比增長1.3%。
“面對更為復雜嚴峻的國內外發展環境,面對經濟下行壓力加大和一些超預期因素的出現,經濟運行保持總體平穩,發展質量效益有所提高,實屬不易。”孟瑋說。
3月份以來,由于國內疫情多發,特別是有些突發因素超出預期,給經濟平穩運行帶來更大不確定性和挑戰,消費、投資出現較大波動。“疫情對國內需求的影響是階段性的。隨著疫情得到有效管控、政策效應逐步顯現,正常經濟秩序將快速恢復,經濟運行會回歸正常軌道。”孟瑋說。
孟瑋說,下一步將加大宏觀政策實施力度,政策舉措靠前發力、適度加力,并積極謀劃更大力度的政策舉措,強化政策協調聯動,著力穩定宏觀經濟大盤。
——著力擴消費促投資。推動出臺進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的政策文件,努力穩定當前消費;落實好餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業紓困扶持措施,鼓勵地方加大幫扶力度;擴大重點領域消費,繼續支持新能源汽車消費,鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新;促進新型消費,挖掘縣鄉消費潛力,引導金融機構豐富大宗消費金融產品。積極促進有效投資,力爭在上半年形成更多實物工作量。
——加大助企紓困力度。有針對性地加大對實體經濟和中小微企業的支持力度,強化中小企業減負紓困政策落實督查。在精準落實疫情防控舉措的基礎上,全力做好物流保通保暢工作。
——堅決守好民生底線。重點是落實落細就業優先政策,支持高校畢業生就業創業,促進農民工外出務工和就近就地就業,鼓勵返鄉創業帶動就業,繼續開展大規模職業技能培訓,持續提升就業服務質量。切實加強重要民生商品保供穩價,保障好困難群眾基本生活。
“我們將密切跟蹤研判國內外形勢發展變化,針對可能遇到的各種不確定性,制定完善各類應對預案,加強政策儲備,及時出臺有力措施,確保經濟運行在合理區間。”孟瑋說。
糧食安全總體有保障
近一段時間,受地緣政治等因素影響,國際大宗商品市場波動加劇、價格明顯上漲,對中國帶來輸入性影響,加大了全國工業生產者出廠價格(PPI)上行的壓力。
我國采取一系列措施加強大宗商品保供穩價。3月份,國內PPI同比上漲8.3%,漲幅較上月收窄0.5個百分點,連續5個月回落,與主要發達經濟體PPI高位持續攀升形成鮮明對比。“盡管國際輸入性因素增加了大宗商品價格走勢的不確定性,但隨著保供穩價政策效果持續顯現,疊加高基數效應,預計年內PPI總體回落態勢不會改變。”孟瑋說。
她說,下一步將密切跟蹤大宗商品市場和價格走勢,切實保障市場供應,加快優質產能釋放,強化儲備和進出口調節。強化市場預期引導,加大市場監管力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、散布虛假信息等違法違規行為,堅決遏制過度投機炒作。
受地緣政治沖突等因素影響,全球糧食危機擔憂加劇。“我國糧食供應較為充足、價格平穩,糧食安全總體有保障。”孟瑋說,下一步將穩定糧食生產,在穩口糧、穩玉米的同時,努力擴大大豆生產;精準安排政策性糧食銷售;持續抓好糧食收購;強化市場監測預警;加強糧食市場執法監管,有效保障國內糧食市場供應。
近期,海外市場鉀肥流通受阻,而國內鉀肥需求約有一半依賴進口。孟瑋說,將密切監測研判化肥供需及價格形勢,切實增強國內化肥生產供應能力,推動停產企業盡快復產、達產;提高化肥及其生產原料運力保障水平;加快農資進店進村入戶;繼續深入開展農資打假專項行動,促進鉀肥等化肥市場供應和價格穩定。
生豬價格大幅上漲可能性不大
今年以來,因生豬產能充裕、需求偏弱,國內生豬價格持續低位運行,已連續8周處于過度下跌一級預警區間。
孟瑋說,為有效穩定生豬市場價格,國家發展改革委會同有關部門今年以來累計掛牌四批次收儲近16萬噸儲備;各地也積極開展收儲工作。如果后期生豬價格繼續低位運行,國家將持續收儲并指導地方開展收儲,推動價格盡快回歸合理區間。
對于下一步生豬價格走勢,孟瑋說,一方面,國內生豬產能自去年7月份以來逐步下降,今年3月底能繁母豬存欄量為4185萬頭,處于生豬產能調控綠色區間,加之生豬價格已低位運行較長時間,進一步大幅下跌可能性較小,隨著后期消費回暖,生豬價格有望逐步回升至合理區間。另一方面,近年來我國生豬疫病防控能力大大增強,母豬繁育效率有所提升,特別是能繁母豬產能總體合理,后期生豬價格觸底反彈后,出現2019年非洲豬瘟時期那樣大幅上漲的可能性不大。
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