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完善制度建設(shè)，創(chuàng)新特色模式，拓展協(xié)同保護(hù) 12省市試點(diǎn)以信用為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)分級分類監(jiān)管

2022-05-26 作者：杜鑫工人日報(bào) 責(zé)任編輯：吳靜

記者從國家知識產(chǎn)權(quán)局獲悉，近日，北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建等12個(gè)省市成為全國第一批以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點(diǎn)省市。

以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制按照市場主體信用狀況采取差異化的監(jiān)管措施，旨在做到對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”。知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的試點(diǎn)工作自2020年起開始推動，目標(biāo)是在試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，設(shè)立科學(xué)合理的分級分類指標(biāo)，做好知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息記錄，完善分級分類信用監(jiān)管機(jī)制。

各地在探索過程中，努力完善制度建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)研究，在相關(guān)工作中將“分級分類”作為破題關(guān)鍵點(diǎn)。北京市知識產(chǎn)權(quán)局在專利代理行政檢查事項(xiàng)中，根據(jù)被檢查專利代理機(jī)構(gòu)的信用等級探索開展工作，對信用良好的按照全年24%的抽查比例開展檢查，對存在經(jīng)營異常情況的按照100%的比例進(jìn)行專項(xiàng)檢查和行政指導(dǎo)，對近3年收到過專利代理行政處罰的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

上海市知識產(chǎn)權(quán)局制定形成了由基礎(chǔ)層、通用層和專用層3部分構(gòu)成的知識產(chǎn)權(quán)信用標(biāo)準(zhǔn)體系框架，建立吸納近50項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的《上海市知識產(chǎn)權(quán)信用標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表》，并研制出臺數(shù)項(xiàng)體系關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，其中《知識產(chǎn)權(quán)信用分級評價(jià)指南》已完成地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)并開展試點(diǎn)應(yīng)用。

電子商務(wù)大省浙江在試點(diǎn)工作中，率先搭建電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型，建立由信用能力和信用品質(zhì)兩個(gè)一級指標(biāo)、5個(gè)二級指標(biāo)、10個(gè)三級指標(biāo)、25個(gè)風(fēng)險(xiǎn)觀測點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系。

福建則在“十四五”期間積極打造金融支持科技創(chuàng)新體系，支持銀行機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)發(fā)放以知識產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押的中長期技術(shù)研發(fā)貸款，并加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工具和模式創(chuàng)新的研究投入及財(cái)政貼息支持。

信息共享是實(shí)施信用監(jiān)管的基礎(chǔ)。上海、江蘇、浙江和安徽在省（市）際合作上創(chuàng)新工作模式，共同簽署《推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用一體化建設(shè)框架協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議，4省市知識產(chǎn)權(quán)局密切合作，共同探索建立知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管，推進(jìn)信用監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)成果互鑒互享。

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第一批試點(diǎn)地方形成的可復(fù)制、可推廣的工作模式和案例，將推動第二批試點(diǎn)乃至全國知識產(chǎn)權(quán)信用運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全，政策環(huán)境進(jìn)一步完善，與地方社會信用體系有機(jī)融合，為提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境提供有效保障。（記者杜鑫）

關(guān)鍵詞：分級分類,十四五,信用標(biāo)準(zhǔn),知識產(chǎn)權(quán)信用分級評價(jià)指南,質(zhì)押

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