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新華視點｜“持證上崗”新規落地，規范專業類網絡直播

2022-07-12 新華社責任編輯：吳靜

新華社北京7月11日電 題：“持證上崗”新規落地，規范專業類網絡直播

新華社“新華視點”記者

近日，國家廣播電視總局、文化和旅游部聯合印發《網絡主播行為規范》。其中，對于專業類主播應取得相應執業資質的要求引發關注。

這個行為規范明確，對于需要較高專業水平（如醫療衛生、財經金融、法律、教育）的直播內容，主播應取得相應執業資質，并向直播平臺進行資質報備，直播平臺應對主播進行資質審核及備案。

目前專業主播“持證”情況如何？這一規定對主播、平臺及行業又有哪些影響？

專業類主播為何需“持證上崗”？

過去幾年在線直播行業增長迅猛。中國互聯網絡信息中心今年2月發布的第49次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至去年12月，我國網絡直播用戶規模達7.03億，占網民整體的68.2%。

同時，良莠不齊的主播隊伍、質量參差的內容信息，也給行業秩序與長遠發展帶來隱憂。其中，法律、財經、醫療等內容因貼近民生，直接關聯公眾認知、個體安全，亟待提升專業門檻。

北京市華泰律師事務所合伙人鄧佩律師介紹，一些非專業法律人士開設賬號，對法律內容解讀有誤，造成公眾對法律認識的偏差。“術業有專攻，專業人士更具信服力?！彼J為，法律類主播“持證上崗”，可有效避免對專業性信息的誤讀、不合法信息的傳播。

記者在某平臺搜索“財經”關鍵詞，用戶列表中排在前列的多為帶認證標識的個人賬號和企業賬號。不過，也有一些沒有認證的賬號在進行投資和財經內容直播。

業內人士介紹，有的個人或機構會偽裝成專業人士在一些平臺直播，進行誘導性交易、非法薦股甚至詐騙等違法活動。

北京某公立三甲醫院一名醫生告訴記者，一些開展虛假宣傳的網絡主播可能是私人門診醫生、護士，也可能是銷售人員。

國家廣播電視總局人事司負責人表示，這個行為規范出臺的目的是引導網絡主播規范從業行為，強化社會責任，樹立良好形象；規范出臺，有利于提高網絡主播隊伍整體素質，治理行業亂象，規范行業秩序，推動網絡表演、網絡視聽行業持續健康發展。

平臺如何監管？

記者調查發現，一些大平臺對于專業認證已有相關要求。

抖音規定，金融從業人員需要滿足“證券、基金、期貨、信托等普通從業人員（監管備案）”條件，提供對應自律監管組織官網備案截圖和執業資格編號等材料。執業律師需提供屬地行政管理部門頒發的律師執業證首頁照片和本年度考核備案頁照片。

快手要求，除身份證信息外，律師需提供律師職業資格證、在職證明等；投資經理需提供在職證明和從業資格證；醫生需提供醫師執業證、醫師資格證、在職相關證明等；教師需提供教師資格證、在職證明等。

微信視頻號團隊稱，平臺對于需要較高專業水平（如醫療衛生、財經金融、法律、教育等類型）的賬號要求完成認證并提供相關資質證明，如果沒有相關資質，平臺將根據違規程度作出封號、掐斷直播、限制推薦、扣除信用分等處置。此外，平臺還會結合用戶舉報、平臺巡查等方式加強直播內容管理。

鄧佩認為，行為規范給網絡主播提供了初步的行為方式指引。在執行過程中，建議網絡直播平臺更好地發揮審核和備案作用，并與其他官方認證平臺建立機制化的核實渠道，防止主播資質材料弄虛作假。

未來影響幾何？

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，現實生活中，金融、醫療、教育、法律等領域從業者需取得相關資質，在互聯網平臺上也應如此。門檻的提升將會過濾掉一些“冒牌”主播，強化從業者的紅線意識。

短視頻行業從業者常曉辰說，一些網紅經紀公司會集中“培育”“孵化”一批法律、教育、醫療類賬號，其中一部分賬號是與真人合作，一部分則是全權代理代運營。此次規定要求主播取得相應執業資質，并在平臺報備，將在一定程度上影響有“養號”行為的經紀公司。

“目前，用戶審美在提高，對主播的人格魅力、知識積累和專業程度都提出更高要求。經過多年洗禮，用戶、行業都到了轉型升級的關鍵階段?！鄙虾Ｉ陚惵蓭熓聞账蓭熛暮｝堈J為，內容市場或將迎來一次專業升級，進入更加規范的軌道。

上海財經大學電子商務研究所執行所長崔麗麗認為，這一規定進一步強調了在涉及民生的重要領域發聲的專業性，總體上有利于內容的提質升級。

濟南市商務局電子商務處相關負責人認為，網絡直播行業規范化、專業化是行業持續發展的必然趨勢。（記者舒靜、宋佳、王鵬、邵魯文）

關鍵詞：主播,持證上崗,新華視點,專業認證,自律監管

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