新華社廣州7月28日電 題：廣東：在更高起點上推進改革開放

新華社記者陳凱星、葉前、孫飛

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次到廣東考察、兩次在全國兩會期間參加廣東代表團審議，作出系列重要指示，要求廣東“以更大魄力、在更高起點上推進改革開放”“努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌”。牢記殷殷囑托，廣東砥礪前行，在實現(xiàn)新使命新任務(wù)上擔當新作為、干出新氣象。

改革不停頓，開放不止步

蓮花山草木葳蕤，深圳灣海風(fēng)陣陣。

2012年12月，黨的十八大后首次離京考察，習(xí)近平總書記就來到廣東，發(fā)出“將改革開放繼續(xù)推向前進”的動員令。

2020年10月，習(xí)近平總書記在出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并在廣東考察時強調(diào)，“以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，改革不停頓，開放不止步，在更高起點上推進改革開放，推動經(jīng)濟特區(qū)工作開創(chuàng)新局面”。

深圳，這座改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。十年來，深圳以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)，大力實施營商環(huán)境、“強區(qū)放權(quán)”、商事登記、科技管理體制等重大改革，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制正式落地。

2019年8月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布，深圳被賦予更重大的使命。

優(yōu)化營商環(huán)境先行示范。從2013年實施“全流程網(wǎng)上商事登記”改革，2015年推進“多證合一、一照一碼”，到2019年打響企業(yè)登記“秒批”發(fā)令槍——原本需要1天時間的登記手續(xù)大幅壓縮至幾十秒內(nèi)。領(lǐng)取首張“秒批”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照后，深圳市瀚威生物科技有限公司負責人欣喜不已。

截至目前，深圳綜合改革試點首批40條授權(quán)事項已全面落地實施，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效持續(xù)顯現(xiàn)。

推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。

浩瀚的伶仃洋上，港珠澳大橋如長龍臥波飛架三地。隨著廣深港高鐵、蓮塘/香園圍口岸啟用，深中通道等一批重大工程加快建設(shè)，珠三角“1小時生活圈”基本形成，粵港澳大灣區(qū)不斷加快“硬聯(lián)通”。如今，覆蓋11個城市的立體交通網(wǎng)絡(luò)正越織越密。

加快推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放，支持南沙深化面向世界的粵港澳全面合作……大灣區(qū)不斷向著國際一流灣區(qū)和世界級城市群的目標前行。

作為高水平對外開放門戶樞紐，廣東努力塑造開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

面對外部環(huán)境的不斷變化，廣東不斷優(yōu)結(jié)構(gòu)、謀創(chuàng)新。2013年以來，廣東對“一帶一路”沿線國家進出口額從1.11萬億元增長至2.04萬億元，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。跨境電商等新業(yè)態(tài)正為廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎。今年上半年，廣東新增8個跨境電商綜合試驗區(qū)，總數(shù)達21個，實現(xiàn)了全省覆蓋。

從出臺推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動方案，到實施數(shù)字貿(mào)易工程，廣東不斷提高國際競爭力。湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等百億美元級外資項目開工建設(shè)表明，全球貿(mào)易商、投資者持續(xù)看好廣東，過去五年實際利用外資超過7800億元。

建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰(zhàn)略舉措。廣東自貿(mào)試驗區(qū)自成立以來，41項改革在全國復(fù)制推廣，成為全省改革創(chuàng)新的先行地、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。

十年來，廣東全面深化改革、全面擴大開放，為高質(zhì)量發(fā)展開拓更加廣闊的新空間、注入源源不斷的新動能。統(tǒng)計顯示，廣東經(jīng)濟總量由2012年不到6萬億元增長到2021年超過12萬億元。

增強自主創(chuàng)新能力和實力

十年前被稱為“世界工廠”的珠三角，如今正成為“創(chuàng)新高地”。不少科技企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈條爬坡躍升，華為、騰訊、大疆、格力等在全球科技產(chǎn)業(yè)版圖中舉足輕重。

2018年10月，習(xí)近平總書記考察格力電器股份有限公司時強調(diào)，要有志氣和骨氣加快增強自主創(chuàng)新能力和實力，努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

格力電器相關(guān)負責人介紹，近年來，格力持續(xù)投入“全球首創(chuàng)”的技術(shù)研發(fā)，發(fā)明專利申請量、授權(quán)量居行業(yè)前列，2021年營業(yè)收入超1878億元，同比增長11.69%。

最新數(shù)據(jù)顯示，比亞迪公司上半年新能源汽車累計銷量超64萬輛，同比增長314.9%，成為全球銷量最大的電動汽車生產(chǎn)商。得益于在電池、電控等關(guān)鍵領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新，比亞迪在電動汽車領(lǐng)域不斷進取。

堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，廣東不斷推進制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

走進佛山陶瓷企業(yè)蒙娜麗莎的智能制造數(shù)字中心，電子顯示屏上可實時了解多個生產(chǎn)基地的產(chǎn)量、耗能、物流等變化。公司負責人介紹，自動化生產(chǎn)設(shè)備覆蓋率已達80%以上，數(shù)字化平臺打通了上下游服務(wù)鏈條，數(shù)萬貨車司機進駐平臺，實現(xiàn)精準物流。

制造業(yè)數(shù)字化離不開基礎(chǔ)研發(fā)支撐。鵬城實驗室，中國散裂中子源，深圳大亞灣中微子實驗站，國家超級計算廣州中心……廣東日漸密集的大科學(xué)裝置，為基礎(chǔ)研究積蓄能量。

獲批建設(shè)大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心、國家5G中高頻器件創(chuàng)新中心，聚力推進高水平科技自立自強，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，廣東經(jīng)濟競爭力、持續(xù)力顯著增強。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣東研發(fā)經(jīng)費投入由2012年的1236.15億元，增長至2021年的超過3800億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2.17%增長到3.14%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由6000余家增長至超過6萬家。

努力把短板變成“潛力板”

“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。”2018年10月，習(xí)近平總書記在廣東考察時指出，“要堅持辯證思維，轉(zhuǎn)變觀念，努力把短板變成‘潛力板’”“提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性”。

為提高城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，廣東強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，構(gòu)建起“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

在廣東河源市龍川縣佳派村，村民葛春良等人合伙干起了百園經(jīng)濟合作社。“原來一斤花生只賣3元多，村里幫助找技術(shù)要設(shè)備，現(xiàn)在榨油，一斤花生能賺約10元錢。”葛春良說。

佳派村黨支部書記葛業(yè)顯說，以前村里窮，垃圾靠風(fēng)刮、污水靠日曬，大多數(shù)人出去打工。一村一品帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村里環(huán)境好了，很多出去的人又回來了。

十年來，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善。居民人均可支配收入達4.5萬元，高等教育毛入學(xué)率提高到55%以上，進城務(wù)工人員隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例達85%以上，基本完成中心衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院升級建設(shè)任務(wù)，將高血壓、糖尿病等52種多發(fā)常見慢性病納入門診用藥報銷范圍并不斷提高報銷比例……

加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，廣東協(xié)調(diào)發(fā)展的新動能正在迸發(fā)。

位于粵東的汕尾，是革命老區(qū)，過去發(fā)展相對滯后，一度被視為“經(jīng)濟洼地”。近年來，當?shù)貎?yōu)化營商環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)集聚、融入灣區(qū)發(fā)展，2020年、2021年連續(xù)兩年經(jīng)濟增速均居廣東省各地市首位。

由政府推動，企業(yè)為主體，按市場運作的產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移正在珠三角與粵東西北之間加速推進，短板逐步變成“潛力板”，長板也獲得了更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，實現(xiàn)合作共贏。

在珠三角核心區(qū)，深中通道等重大基建項目推進建設(shè)，促進珠江東西岸要素、資源加速流通；在沿海經(jīng)濟帶，汕尾多個海上風(fēng)電項目加快建設(shè)，當?shù)卣蛟烨|級海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；在北部生態(tài)發(fā)展區(qū)，韶關(guān)發(fā)力精致農(nóng)業(yè)發(fā)展之路……

非凡十年，未來可期。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，廣東踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上書寫更為精彩的答卷。