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新華財(cái)經(jīng)丨2021年社保基金實(shí)現(xiàn)投資收益1131.80億元

2022-08-18 作者：董道勇新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：吳靜

新華社北京8月18日電（記者董道勇）全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)18日正式發(fā)布2021年社保基金年度報(bào)告。報(bào)告顯示，2021年社保基金實(shí)現(xiàn)投資收益額1131.80億元，投資收益率4.27%。社保基金自成立以來的年均投資收益率為8.30%，累計(jì)投資收益額17958.25億元。

2021年，受新冠肺炎疫情全球大流行影響，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，資本市場(chǎng)波動(dòng)加劇，基金投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。全國(guó)社保基金會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，全國(guó)社保基金會(huì)牢牢把握“國(guó)之大者”，圍繞服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)開展投資，科學(xué)合理配置基金資產(chǎn)，積極把握市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)，在確保基金安全和保值增值的同時(shí)，積極發(fā)揮長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者作用，助力國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)魯全表示，全國(guó)社會(huì)保障基金是我國(guó)社會(huì)保障制度的戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，需要通過戰(zhàn)略投資來實(shí)現(xiàn)保值增值。2021年全國(guó)社保基金投資收益率為4.27%，遠(yuǎn)超過同年的CPI增長(zhǎng)率，達(dá)到了保值的目標(biāo)；從長(zhǎng)期平均收益率來看，2018年—2021年社保基金的平均投資收益率為7.72%，高于同期平均GDP增長(zhǎng)率，也高于同期的全口徑實(shí)際工資增長(zhǎng)率。

記者了解到，經(jīng)過多年探索實(shí)踐，全國(guó)社保基金會(huì)在投資運(yùn)營(yíng)中形成了包括戰(zhàn)略資產(chǎn)配置計(jì)劃、年度戰(zhàn)術(shù)資產(chǎn)配置計(jì)劃和季度資產(chǎn)配置執(zhí)行計(jì)劃在內(nèi)的較為完善的資產(chǎn)配置體系。2021年末，社保基金資產(chǎn)總額30198.10億元。其中，直接投資資產(chǎn)10213.08億元，占社保基金資產(chǎn)總額的33.82%；委托投資資產(chǎn)19985.02億元，占社保基金資產(chǎn)總額的66.18%。

其中，委托投資由全國(guó)社保基金會(huì)委托投資管理人管理運(yùn)作，主要包括境內(nèi)外股票、債券、證券投資基金，以及境外用于風(fēng)險(xiǎn)管理的掉期、遠(yuǎn)期等衍生金融工具等。全國(guó)社保基金會(huì)通過制定資產(chǎn)配置計(jì)劃、設(shè)立投資產(chǎn)品策略、定期開展考核評(píng)價(jià)等方式加強(qiáng)對(duì)委托投資人的管理。

數(shù)據(jù)顯示，2021年末，社保基金權(quán)益總額為27005.04億元。其中，全國(guó)社保基金權(quán)益25980.80億元，包括累計(jì)財(cái)政性凈撥入10270.94億元，累計(jì)投資增值余額15709.86億元；個(gè)人賬戶基金權(quán)益1024.24億元，包括委托本金余額524.22億元，累計(jì)投資收益余額500.02億元。

此外，報(bào)告介紹了財(cái)政撥入全國(guó)社保基金情況。2021年，財(cái)政性撥入全國(guó)社保基金資金361.30億元，其中：一般公共預(yù)算撥款50億元，彩票公益金310.89億元，追溯撥入執(zhí)行原國(guó)有股轉(zhuǎn)持政策的境內(nèi)轉(zhuǎn)持股票0.41億元。

魯全表示，下一步，要繼續(xù)做大全國(guó)社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金的規(guī)模，在完善投資管理體制和風(fēng)險(xiǎn)管理體制、提高收益率的同時(shí)，根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)，探索建立全國(guó)社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金的支出條件和方式。

關(guān)鍵詞：社保基金,基金資產(chǎn),投資收益率,新華財(cái)經(jīng),投資管理體制

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