局勢趨穩“向東行”——2023年中東形勢前瞻

2023-01-05 15:56 新華網責任編輯：陳曦

新華社北京1月5日電局勢趨穩“向東行”——2023年中東形勢前瞻

新華社記者辛儉強

2023年,中東局勢“總體緩和、局部震蕩”的勢頭可能延續。域內國家關系雖存變數,但可望繼續向好發展。同時,西方大國將加緊對中東施加影響,加快調整中東政策的步伐。

隨著地區政治生態繼續變化以及中阿關系持續升溫,中東國家從“向東看”到“向東行”的步伐將加快。

域內關系繼續向好

近年來,阿拉伯國家內部關系,阿拉伯國家同土耳其和伊朗的關系,遜尼派與什葉派之間的關系,“親穆斯林兄弟會陣營”與“反穆斯林兄弟會陣營”之間的關系都出現不同程度的緩和。因阿拉伯國家內部分歧引發的“卡塔爾斷交危機”已告結束,阿拉伯聯合酋長國、巴林、蘇丹和摩洛哥四個阿拉伯國家相繼同以色列實現關系正?；?沙特阿拉伯、阿聯酋和伊朗之間關系明顯緩和,特別是沙特和伊朗已舉行多輪對話,尋求改善關系?？仆匾褜⑴c伊朗的關系恢復到大使級。

中國社會科學院西亞非洲所學者唐志超認為,中東緩和氣氛的上升,很大程度上是域內國家主動塑造議程的結果,這比過去西方大國主導下的“脆弱和平”多了更多內生性動力,也更具可持續性。

2023年,中東國家繼續保持和平與穩定的勢頭大有希望,但也不乏隱憂。土耳其會否不再對敘利亞進行跨境襲擊、內塔尼亞胡領導的以色列右翼政府上臺后巴以矛盾會否激化、敘利亞何時重返“阿拉伯大家庭”、恢復履行伊朗核協議談判能否取得突破等都將對中東局勢產生較大影響。

大國加緊爭奪中東

中國社會科學院西亞非洲研究所副所長王林聰認為,在大國戰略競爭日趨激烈的大背景下,域外大國在中東正加快政策調整步伐,以策應其全球戰略。美國、歐洲、俄羅斯、印度等國對中東的關注度都在上升。

王林聰指出,現階段美國推行的大國競爭戰略重心在亞太和歐洲,但烏克蘭危機升級后,美國重新評估中東地區的戰略價值,并加大在中東地區的布局。埃及開羅大學政治學教授阿里丁·希拉勒認為,2023年,美國的中東政策將在三個方面著力:一是遏制俄羅斯和中國擴大在中東地區的影響力;二是繼續加強同中東傳統盟友的戰略伙伴關系;三是繼續遏制伊朗,使伊朗政權更加脆弱。

烏克蘭危機升級后,俄羅斯也努力在中東地區實現突圍。王林聰認為,俄在中東的著力點是加強與伊朗、土耳其的關系,調動積極力量破解美國對它的圍堵。此外,俄還利用“歐佩克+”機制來加強其在能源領域的影響力以制衡美國。對歐洲國家來說,由于烏克蘭危機引發能源供應緊張,他們當前尤其希望加強與中東產油國的能源合作。

王林聰指出,這些域外大國在中東的博弈態勢正從控制中東地區逐漸轉向爭取中東國家,以維護自身在中東的利益。中東將成為新一輪域外大國競爭的熱點地區,但不是焦點地區。

“向東行”勢必加速

2023年,中東國家從“向東看”到“向東行”的步伐將不斷加快。

中國人民大學國際關系學院教授田文林認為,在百年未有之大變局的背景下,中東政治生態正在發生深刻變化,阿拉伯國家與中國深化合作面臨歷史性機遇。

近年來,中阿關系持續升溫。習近平主席于2022年12月7日至10日出席首屆中國-阿拉伯國家峰會、中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進行國事訪問。這是新中國成立以來中國面向阿拉伯世界規模最大、規格最高的外交行動,已成為中阿關系史上一座劃時代的里程碑。

田文林指出,美國等西方大國的中東政策的破壞性遠大于建設性,而中國希望阿拉伯世界團結、強大,“不尋求勢力范圍,不培植代理人,不填補權力真空”的立場深得阿拉伯國家贊譽和認可。中國在中東事務中一直主持公正,按照事務本身的是非曲直確立自己的政策和立場。

專家指出,中國開展真實親誠的團結合作,匯聚發展中國家自強合力,提出的中國方案和中國倡議在中東的吸引力正不斷上升。“一帶一路”倡議契合中東國家更加關注經濟發展和民生改善的現實需求,已與這些國家的發展戰略形成有效對接。可以預見,新的一年,中東國家與中國的關系必將進一步提質升級。

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