2月1日,《上海市住房租賃條例》正式實施,旨在從立法層面明確禁止“群租”,并加大對“二房東”的監(jiān)管力度,進一步規(guī)范住房租賃市場主體的各項行為,促進建立穩(wěn)定的租賃關系。
條例第十五條規(guī)定,以原始設計或者經有關部門批準改建的房間為最小出租單位;廚房、衛(wèi)生間、陽臺、貯藏室以及其他非居住空間不得單獨出租用于居住;每個房間的居住人數和人均居住面積均需符合上海市相關規(guī)定。
“原來,一間房住多少人、一套房分隔成什么樣,群租的準確定義是什么,在實際執(zhí)法中尚存模糊地帶。”專家指出,條例的實施讓基層社區(qū)治理有了清晰的執(zhí)法依據。
條例加大了對租賃企業(yè)和中介機構及其人員的監(jiān)管力度,要求住房租賃企業(yè)、房地產經紀機構為從業(yè)人員辦理從業(yè)信息卡。同時,住房租賃企業(yè)、房地產經紀機構應當依法辦理市場主體登記。經營范圍應當注明“住房租賃”或者“房地產經紀”。
“二房東”跑路,是租房市場常見的亂象之一。條例加大了對“二房東”的規(guī)范力度,規(guī)定個人以營利為目的轉租房屋達到規(guī)定數量,從事住房租賃經營活動的,應當依法辦理市場主體登記。
上海市房屋管理局有關負責人表示,不屬于任何機構的個人“二房東”,隨著個人轉租業(yè)務擴大,具備了經營行為特點,在管理中不能將其視作簡單的民事行為,下一步監(jiān)管部門也會強制要求他們成立市場主體,登記備案,納入住房租賃行業(yè)整體監(jiān)管中。
除了個人經營外,自如、青客、蛋殼等分散式長租公寓運營機構被認為是機構“二房東”,運營模式大體相似。條例明確對住房租賃企業(yè)實施“資金監(jiān)管”,住房租賃企業(yè)承租個人住房從事轉租業(yè)務,須在商業(yè)銀行開立住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶,并通過官方住房租賃平臺向社會公示。一次性收取租金超過三個月以及收取押金超過一個月租金的,其超出部分應當存入資金監(jiān)管專用賬戶。
“這極大杜絕了‘高收低租’‘長收短付 ’的運營和擴張模式,規(guī)避了房租或者租金貸被挪作他用的可能性。”上海易居房地產研究院研究總監(jiān)嚴躍進說。(記者鄭鈞天)
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