國(guó)際觀察:日本擴(kuò)武強(qiáng)軍危及亞太地區(qū)和平穩(wěn)定

日前,中日安全對(duì)話時(shí)隔四年再次舉行。最重要的議題之一是日本安全軍事走向,中方就此表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切,國(guó)際社會(huì)也對(duì)此高度關(guān)注。

日本安全軍事政策正在經(jīng)歷自二戰(zhàn)戰(zhàn)敗投降以來(lái)最嚴(yán)重的一次蛻變。岸田政府近期修訂完成《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》“安保三文件”,拋棄“專守防衛(wèi)”原則,解禁所謂“反擊能力”并對(duì)標(biāo)北約標(biāo)準(zhǔn),將防衛(wèi)預(yù)算大幅提升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%,背離了《日本國(guó)憲法》的和平主義理念,釋放出重走軍事大國(guó)道路的危險(xiǎn)信號(hào)。通過(guò)修訂“安保三文件”,岸田政府完成了2022年5月拜登訪日期間美國(guó)向日本布置的“從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)力”的作業(yè)。

在推動(dòng)安全軍事戰(zhàn)略進(jìn)攻性、外向型轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,日本加緊推動(dòng)日美軍事一體化。2023年新年伊始,日美即舉行外長(zhǎng)、防長(zhǎng)“2+2”會(huì)談,加大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)力度,并基于聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想優(yōu)化綜合戰(zhàn)力。會(huì)議發(fā)表的共同文件支持日本通過(guò)強(qiáng)化防衛(wèi)能力來(lái)“確?！泵绹?guó)強(qiáng)化遏制與戰(zhàn)略威懾的可靠性。此后,岸田開(kāi)啟就任首相后的首次訪美,在將“安保三文件”作為“投名狀”呈上美國(guó)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)日本安全戰(zhàn)略與美國(guó)安全戰(zhàn)略“同軌同頻”,將以“印太”地區(qū)為重點(diǎn)致力于安全與經(jīng)濟(jì)合作,強(qiáng)化同盟的威懾能力和應(yīng)對(duì)能力,推動(dòng)日美關(guān)系實(shí)現(xiàn)“面向21世紀(jì)的現(xiàn)代化”。日美還強(qiáng)調(diào),支持北約“擴(kuò)大對(duì)印太的介入”,日本將“強(qiáng)化與北約的合作關(guān)系,并在北約的亞太伙伴國(guó)中發(fā)揮主導(dǎo)作用”。

在強(qiáng)化日美同盟及軍事大國(guó)欲念的驅(qū)動(dòng)下,日本積極引北約入亞太,推動(dòng)其與美日同盟實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接。2022年2月烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,日本大幅強(qiáng)化了與北約的戰(zhàn)略與安全互動(dòng),包括首次出席北約外長(zhǎng)會(huì)議、首次出席北約軍事委員會(huì)參謀長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,正式加入北約網(wǎng)絡(luò)防御中心,以及首次出席北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。2023年1月,北約秘書(shū)長(zhǎng)時(shí)隔6年再度訪日,與日本共同渲染所謂“世界正處于自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜的安全環(huán)境之中”,強(qiáng)調(diào)“印太”和歐洲安全密不可分,主張建立起雙方“更為牢固的關(guān)系”。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)要在軍事、信息、網(wǎng)絡(luò)和太空等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展安全合作。

日本在強(qiáng)軍精武的同時(shí)加緊勾連美歐、強(qiáng)化集團(tuán)政治,勢(shì)必引發(fā)亞太地區(qū)的割裂與對(duì)抗。美國(guó)及以它為首的北約,均奉行從實(shí)力地位出發(fā)與競(jìng)爭(zhēng)者展開(kāi)對(duì)抗的極端現(xiàn)實(shí)主義戰(zhàn)略理念,把中國(guó)視為“最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”或“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。在日本的積極串聯(lián)下,當(dāng)前“北約的亞太化”與“亞太的北約化”消極趨勢(shì)雙向攀升,導(dǎo)致地區(qū)形勢(shì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻。日本此舉直接助推了地區(qū)陣營(yíng)化和集團(tuán)對(duì)抗,導(dǎo)致地區(qū)聯(lián)系的割裂特別是區(qū)域合作的平行化,損害了地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系的穩(wěn)定。亞太是全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎,本地區(qū)的和平與穩(wěn)定不僅關(guān)乎地區(qū)的前途命運(yùn),也直接影響著世界經(jīng)濟(jì)、全球政治的未來(lái)走向。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,日本重走軍事大國(guó)道路、拉幫結(jié)伙搞陣營(yíng)對(duì)抗也并不符合其利益。戰(zhàn)前日本正是在“軍事立國(guó)”路線下最終走上覆亡之路。貪蛇忘尾,殷鑒不遠(yuǎn),在自身面臨經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷以及少子老齡化等社會(huì)沉疴的背景下,健忘的日本若再次把有限的國(guó)家資源傾注于無(wú)底的軍事領(lǐng)域,去整軍經(jīng)武、擴(kuò)軍備戰(zhàn),必將導(dǎo)致又一次國(guó)策失誤。背靠日美同盟、借助北約外力對(duì)鄰國(guó)實(shí)施多邊遏制,不僅會(huì)刺激地區(qū)軍備競(jìng)賽,也將給日本帶來(lái)戰(zhàn)略與安全風(fēng)險(xiǎn)。試想,日本在盟國(guó)、“友邦”遭遇攻擊情形下實(shí)施所謂“反擊”,無(wú)疑是自冒卷入美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)不是亞洲國(guó)家,“有事”之際可以一走了之,而身處東亞的日本則無(wú)處遁形。

日本不應(yīng)為一己之私強(qiáng)作百年前孫中山所警示的“西方霸道之鷹犬”。日本口口聲聲反對(duì)“以實(shí)力改變現(xiàn)狀”,但其所謂“現(xiàn)狀”,實(shí)際上是經(jīng)過(guò)了篡改的“現(xiàn)狀”,是隨著1951年“舊金山和約”篡改《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》而扭曲形成的非正義結(jié)果。日本東拉西扯、竭力打造針對(duì)鄰國(guó)的體系性多邊牽制態(tài)勢(shì),說(shuō)穿了不過(guò)是為了維護(hù)其戰(zhàn)后非法攫取的不正當(dāng)利益。日本追隨美國(guó)渲染“中國(guó)威脅”,強(qiáng)化軍事要素在對(duì)外關(guān)系中的比重,暴露了其亞洲外交的失敗,暴露了其在鄰國(guó)面前缺乏自信;深層背景,則是戰(zhàn)后日本為以廉價(jià)成本翻過(guò)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)一頁(yè),與美國(guó)等片面媾和,導(dǎo)致與亞洲鄰國(guó)之間和解、互信的缺位。

德不孤,必有鄰,亞洲國(guó)家是相互無(wú)法搬走的鄰居,各國(guó)一起共同構(gòu)成安全與發(fā)展的命運(yùn)共同體。作為亞洲國(guó)家,日本的安全與繁榮只有在地區(qū)和平與穩(wěn)定得到維護(hù)的前提下才能實(shí)現(xiàn)。亞太地區(qū)不是大國(guó)角斗場(chǎng),集團(tuán)政治、陣營(yíng)對(duì)抗只會(huì)破壞日本自身也從中受益的自由貿(mào)易體系。當(dāng)下的日本需要正視現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)守戰(zhàn)后和平主義理念,努力通過(guò)交流對(duì)話增強(qiáng)同亞洲鄰國(guó)的互信與合作,為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。唯有這樣做,才是真的有益于地區(qū),也救了日本自己。

(作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)