國際觀察:五問英國“BNO簽證”把戲

2023-02-27 15:40 人民網(wǎng)-國際頻道責(zé)任編輯：陳曦

持英國國民(海外)(BNO)護(hù)照移居倫敦7個月后,27歲的香港女子何宜瓊(音譯)在廉租公寓內(nèi)選擇自我了斷。年輕的生命凋零異國,至親再也等不到團(tuán)圓。面對如此悲劇,有良知的人無不扼腕痛惜,沉重反思,英國內(nèi)政部卻視若無睹,居然還公然借“新政兩周年”的由頭賣力兜售BNO簽證,吃相甚是不堪。是時候好好審視一下這張英國給港人畫的“大餅”了!

一問:BNO港人在英國過得好嗎?

答:舉步維艱。拿著BNO簽證移居英國的港人多是“追夢人”,憧憬著在“應(yīng)許之地”開創(chuàng)幸福新生活。然而,當(dāng)真正到了英國,美好幻想便遭現(xiàn)實(shí)當(dāng)頭棒喝,艱辛和苦楚如洪水一般涌來。

就業(yè)就學(xué)困難、稅負(fù)沉重、遭受排擠歧視、租房和交通費(fèi)用高昂……樁樁件件,大大小小,都同樣沉重,壓得在英港人喘不過氣來。一位香港女教師通過BNO渠道剛移居英國,就面臨找房找工作困難、沒有外傭照顧子女的窘境,抵英不久就花銷5萬英鎊,最終不得不向生活低頭,接受了一家當(dāng)?shù)仫瀼S的工作。令人瞠目的是,她的餅廠同事還有不少高學(xué)歷香港人,包括曾經(jīng)的牙醫(yī)、區(qū)議員等手握碩士學(xué)位的精英。

移英后生活困難絕不是個別現(xiàn)象。最近有對移英港人的調(diào)查顯示,約兩成受訪者在生活開支上極度或高度需要幫助,三成受訪者表示仍未適應(yīng)英國生活,對在英生活留下負(fù)面評價的人數(shù)遠(yuǎn)超正面評價。這些哀嘆勾勒出移英港人最真實(shí)的生活景象——孤單寂寞冷、不習(xí)慣英國生活、擔(dān)心個人財政和生活開銷、不適應(yīng)寒冷多雨且晝短夜長的冬天、語言隔閡等等。眾多在英港人的心情如同英國的天氣一樣灰暗陰郁。

二問:英國BNO簽證政策正當(dāng)嗎?

答:虛偽雙標(biāo)。香港回歸祖國后,英國遲遲不愿從殖民舊夢中醒來,罔顧事實(shí)、顛倒黑白,動輒污蔑中國違反《中英聯(lián)合聲明》,大言不慚稱對香港負(fù)有“歷史責(zé)任”,而出臺BNO簽證正是其展現(xiàn)“責(zé)任”之舉。

然而,英國的主張立得住腳嗎?事實(shí)上,《中英聯(lián)合聲明》的核心要義是中國恢復(fù)對香港行使主權(quán),沒有賦予英國在香港回歸后對香港承擔(dān)任何“責(zé)任”。中國外交部發(fā)言人答記者問時講得十分清楚:“隨著香港回歸祖國,《中英聯(lián)合聲明》中所規(guī)定的與英方有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)已經(jīng)全部履行完畢。”所謂中國違反《中英聯(lián)合聲明》完全是偽命題。

說起來,真正違反《中英聯(lián)合聲明》及雙方備忘錄中所作承諾的恰恰是英國自己。英國在備忘錄中明確承諾,不給予持BNO護(hù)照的香港中國公民在英居留權(quán)。誰曾想多年后,英國竟出爾反爾,炮制BNO簽證政策,宣布自2021年1月起為BNO持有者提供更多居留權(quán)利。2022年10月,英國又宣布擴(kuò)大BNO政策范圍,允許符合條件的香港年輕人獨(dú)立申請移居英國,公然違背備忘錄中所作“凡在1997年7月1日或該日以后出生者,不得取得第一節(jié)中所述的適當(dāng)?shù)匚?即持BNO護(hù)照相應(yīng)地位)”的承諾。一系列毫無底線的操作,不禁讓人發(fā)問,英國未來還將在背信棄義的道路上走多遠(yuǎn)?

三問:英國是“移民天堂”嗎?

答:內(nèi)外交困。港人拿著BNO護(hù)照,在英國內(nèi)政大臣、倫敦市長等一眾政客“熱情洋溢”的歡迎聲中抵達(dá)英國。他們看到的是怎樣一幅景象呢?

自2020年1月脫歐后,英國很快陷入經(jīng)濟(jì)衰退、人力短缺、外交失衡的多重困境,新冠肺炎疫情的失控則使本已左支右絀的英國政府更加焦頭爛額。經(jīng)濟(jì)方面,有倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授直言,英國正遭受與歐洲大陸一樣糟糕的能源沖擊,與美國一樣糟糕的通貨膨脹,以及勞動力供應(yīng)緊缺的獨(dú)特問題。國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測,2023年,英國將成為七國集團(tuán)(G7)成員國中唯一一個出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)萎縮的國家,預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長0.6%,凄風(fēng)慘雨還將持續(xù)。

經(jīng)濟(jì)衰退的負(fù)面影響外溢至英國政界和整個社會。政治方面,英國政壇自脫歐后持續(xù)震蕩,政黨之間齟齬未消,政黨內(nèi)部矛盾不斷,去年短短數(shù)月,保守黨政府就經(jīng)歷了三位首相、四位財政大臣。社會方面,通脹高企造成勞動者實(shí)際收入減少、養(yǎng)老金縮水、工作條件惡化等問題,各行各業(yè)的罷工潮連綿不絕。民眾排外情緒抬頭,社會治安情況惡化,國際數(shù)據(jù)公司Numbeo公布的“2023年全球安全/犯罪指數(shù)”排名顯示,全球142個國家或地區(qū)中,英國位列第77名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于香港特區(qū)的第6名,令人不忍卒視。

四問:英國政府真是為港人好嗎?

答:唯利是圖。炮制BNO簽證、反復(fù)炒作BNO議題,把香港大量金錢和勞動力騙進(jìn)英國國門,英國政府可謂打得一手好算盤。

根據(jù)英國政策,符合資格的BNO港人移民英國,需要繳付簽證相關(guān)費(fèi)用及醫(yī)療保健費(fèi)用,且要證明有足夠資金在英生活至少6個月才可申請簽證。其中,申請2年半BNO居留簽證,每人需支付180英鎊,5年簽證為250英鎊,成年人還需繳納英國醫(yī)療保健費(fèi)1560英鎊。收了這些還不滿足,英國一些政客又把主意打到港人的強(qiáng)積金(類似于中國內(nèi)地的養(yǎng)老保險)上,施壓香港銀行允許港人提前支取強(qiáng)積金帶到英國。有網(wǎng)友一針見血地指出:“英國最重視香港BNO移民的銀行戶口存款,每滴都要榨干。”

鈔票大筆大筆地交出去,移英港人買到想象中的絕對自由了嗎?近日,口口聲聲在《香港問題半年報告》中指責(zé)香港“限制集會自由”的英國政府,卻大力推動修訂《公共秩序法案》,賦予警方更大權(quán)力以防止抗議示威活動“造成嚴(yán)重影響”,把雙重標(biāo)準(zhǔn)演繹得淋漓盡致。這讓一批“黃絲”徹底傻眼,慌慌張張去信英政府高官表達(dá)反對,可這些“人肉提款機(jī)”發(fā)出的聲音,英國政府根本不屑于入耳。

五問:BNO簽證還有吸引力嗎?

答:日薄西山。隨著移英港人的艱辛困頓陸續(xù)曝光,隨著英國政府的假仁假義被越來越多的人看清,BNO簽證的吸引力已所剩無幾。

從總量看,港人申請移英人數(shù)遠(yuǎn)低于英政府估計(jì)。英國政府曾美滋滋地期待約15.4萬BNO持有者在2021年內(nèi)抵英,但根據(jù)英國內(nèi)政部公布的數(shù)字,BNO簽證計(jì)劃頒布第一年,循BNO渠道申請移英的人數(shù)不過10萬出頭,英國政府批出的簽證總數(shù)更是不足10萬。從增量看,BNO簽證申請量呈下滑之勢。彭博社引用英國內(nèi)政部數(shù)據(jù)指出,2022年7月至9月,僅1.01萬名BNO護(hù)照持有人申請長期簽證,季度申請量創(chuàng)新低,同比下降44%。看來,“日落帝國”嚴(yán)重高估了自身吸引力。

當(dāng)前,香港已進(jìn)入由亂到治走向由治及興新階段,疫后復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁,香江之畔一派祥和繁榮景象,獅子山下的香港市民正齊心打造美好未來。嶄新的時代里,BNO不過是西風(fēng)落葉、明日黃花,必將被歷史的車輪碾得粉碎。

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