推開山門擴(kuò)大開放“朋友圈” 貴州奮力建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地

一趟趟圖定班列發(fā)出、一艘艘輪船滿載啟航、一輛輛貨車往來穿梭……貨運(yùn)物流復(fù)蘇愈發(fā)強(qiáng)勁。春天的貴州，因開放展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。

2022年全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口額801.2億元，增長22.5%；跨境電商交易額增長180%；實(shí)際使用外資額增長123.5%……較高的增速背后，是貴州在開放通道、開放平臺、開放產(chǎn)業(yè)上攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

從2016年獲批建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，到2022年獲批建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地，貴州謀求以高水平對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展的步履不停。

融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，貴州正統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，積極參與西部陸海新通道建設(shè)，主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家戰(zhàn)略，加快沿著“一帶一路”走出去，一個(gè)內(nèi)陸省份開放的“朋友圈”越來越大。

開放通道日益完善，多式聯(lián)運(yùn)迎來契機(jī)

2月3日，農(nóng)歷新春佳節(jié)后，貴州烏江水運(yùn)發(fā)出第一批貨船：27艘滿載黃磷渣的500噸級貨船從遵義市余慶縣境內(nèi)沙灣碼頭駛出，前往重慶涪陵沿江的水泥廠。

同日，貴州省港航集團(tuán)有限公司揭牌成立，今年目標(biāo)是完成120萬噸運(yùn)量，讓烏江這一“黃金水道”重現(xiàn)繁華盛景。

作為貴州的母親河、北上長江的主通道，曾斷航近20年的烏江于2021年全線復(fù)航，正邁入常態(tài)化和穩(wěn)定化發(fā)展的新階段。

不沿江、不沿海、不沿邊，地圖上的貴州，曾是西南聯(lián)通的卡點(diǎn)。群山阻隔包圍，貴州并非不愿融入外界，而是苦于無路可去。長期以來，當(dāng)?shù)赝赓Y、外貿(mào)、外經(jīng)、外商等指標(biāo)在全國排名靠后。

近年來，隨著鐵路、公路、水運(yùn)、航空綜合立體交通網(wǎng)的完善，這個(gè)“三不沿”的內(nèi)陸腹地逐漸顯現(xiàn)近江、近海、近邊的“三臨近”優(yōu)勢。

伴隨著汽笛長鳴，2月16日，一趟編組55個(gè)集裝箱滿載貨物的中歐班列從貴陽國際陸港都拉營站安全駛出，經(jīng)川黔線一路北上駛往歐洲，由阿拉山口出境，駛往俄羅斯莫斯科。

也就在當(dāng)天，貴州省與中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將圍繞貴陽國際陸港建設(shè)、貴陽綜合保稅區(qū)建設(shè)、拓展供應(yīng)鏈物流平臺、企地對接合作、智慧交通合作創(chuàng)新等方面開展深入合作。

自2021年11月18日貴州首趟中歐班列開行以來，貴州中歐班列數(shù)量從每月2列臨時(shí)計(jì)劃到圖定每周1列，開行線路覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，貨物運(yùn)輸品類也日趨多元化，汽車零件、電子產(chǎn)品、家用電器、工業(yè)設(shè)備等越來越多的“黔貨”通過中歐班列走向世界。

作為日常貨源的組織方，貴州省多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理周繼強(qiáng)說，此前貴州貨物主要以零散搭乘方式，借力重慶“渝新歐”等班列，運(yùn)輸?shù)綒W洲和中亞國家。如今，點(diǎn)對點(diǎn)直達(dá)直發(fā)，對降低社會物流成本，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新業(yè)態(tài)起到了積極作用。

據(jù)介紹，貴州還實(shí)現(xiàn)了中老鐵路貨運(yùn)和中歐班列的聯(lián)通，同時(shí)開通了黔粵班列，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化開行，將有效補(bǔ)齊貴州的國際物流運(yùn)輸短板。

2023年貴州省政府工作報(bào)告提出，要加快建設(shè)多向銜接開放通道。加密中歐班列，拓展中老鐵路貨運(yùn)，恢復(fù)和新開通部分重要境外客貨運(yùn)航線航班。

開放平臺漸成體系，口岸功能逐步提升

來到貴陽國際陸港，龍門吊正在對集裝箱進(jìn)行裝卸。自去年8月正式開港運(yùn)營以來，逐漸加密的國際班列在這里交匯過境，越來越多的出口貨物在這里中轉(zhuǎn)集散。

數(shù)據(jù)顯示，貴陽國際陸港建成運(yùn)行后，直接拉動貴州外貿(mào)增長27個(gè)百分點(diǎn)，所處的貴陽綜合保稅區(qū)進(jìn)出貨運(yùn)量同比增長114倍。

貴陽綜合保稅區(qū)黨工委書記姚飛揚(yáng)說，作為全省第一家封關(guān)運(yùn)行的綜合保稅平臺，去年依托與物流港臨近優(yōu)勢，創(chuàng)新建設(shè)綜保型國際陸港海關(guān)監(jiān)管場所，也成為全省第一個(gè)外貿(mào)進(jìn)出口總額突破百億元的園區(qū)。

目前，貴陽國際陸港已具備國際集拼、海運(yùn)提單簽發(fā)、外貿(mào)綜合服務(wù)、結(jié)匯退稅等沿海港口除裝船作業(yè)外的基本港口功能，將有效提升外貿(mào)客商便利化程度、降低外貿(mào)企業(yè)成本。

今年，貴州還將開通貴陽、遵義至廣州港、深圳港、湛江港雙向圖定貨運(yùn)班列和海鐵聯(lián)運(yùn)班列，擴(kuò)大貴陽國際陸港集疏運(yùn)能力，使其年周轉(zhuǎn)集裝箱達(dá)到1.3萬大箱、同比增長1倍以上。

在內(nèi)陸打造無水港是貴州構(gòu)建多層次開放平臺，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力的生動縮影。目前貴州已建立“1+9”國家級開放創(chuàng)新平臺，成為對外開放的主要載體。

作為其一的貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，正加快國際郵件互換局、國際快件中心、保稅物流中心、國際貨運(yùn)中心、海關(guān)監(jiān)管中心等“一局四中心”建設(shè)運(yùn)營。

記者了解到，目前該重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，正在進(jìn)行信息化系統(tǒng)等軟件配套。預(yù)計(jì)今年建成投用后，可與貴陽龍洞堡國際機(jī)場口岸實(shí)現(xiàn)互動，實(shí)現(xiàn)“出口直放、進(jìn)口直通”，進(jìn)一步彌補(bǔ)貴州口岸功能不完善的短板。

“我們將集中力量強(qiáng)化開放通道的聯(lián)通，緊抓口岸建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境?！辟F州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會主任李偉說，下一步，將著力推進(jìn)開通國際客運(yùn)、貨運(yùn)航班，新增東南亞等國家的經(jīng)濟(jì)航線，提高國際經(jīng)貿(mào)往來便利化。

中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國-東盟教育交流周……每年，貴州舉辦的上述展會也成為對外交流的重要活動平臺。貴陽市外事辦公室黨組書記、主任劉學(xué)說，目前貴陽的國際友城及友好交往城市達(dá)到24個(gè)，其中屬于共建“一帶一路”倡議國家的有15個(gè)，屬于RCEP國家的有7個(gè)。

開放產(chǎn)業(yè)加快培育，外貿(mào)企業(yè)出海“搶單”

貴陽海信電子有限公司是海信集團(tuán)重要的電視機(jī)生產(chǎn)基地之一，1997年就入駐貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，可過去工廠只負(fù)責(zé)生產(chǎn)內(nèi)銷機(jī)，直到2021年，才涉及出口。

眼下的車間流水線上，工人們正忙著完成面板定位、點(diǎn)膠、背光檢驗(yàn)等一道道工序，所產(chǎn)的成品將發(fā)往日本?？偨?jīng)理張震說，去年公司有60萬臺電視出口日本，今年預(yù)計(jì)可以增加到80萬臺。

銷售由內(nèi)轉(zhuǎn)外是順勢而為。今年初，貴州組織18家企業(yè)到2023年俄羅斯國際食品展覽會上搶訂單，最終取得7700萬元意向訂單。

春江水暖鴨先知，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中也擁有類似敏感度。早在去年10月，貴州輪胎進(jìn)出口有限責(zé)任公司就派遣海外市場拓展工作小組分赴東南亞、南亞、中東、東非、西非、歐洲、中亞等地區(qū)，鞏固既有市場，加速布局全球的步伐。

“老干媽”辣椒醬香飄世界，茅臺酒海外經(jīng)銷商超過100家，貴州生產(chǎn)的馬桶蓋銷往歐美，吉他遠(yuǎn)銷巴西等40多個(gè)國家和地區(qū)……除開這些特色產(chǎn)品，根據(jù)貴陽海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，作為全國重要的磷化工生產(chǎn)基地，去年貴州鋰電池新材料相關(guān)貿(mào)易保持快速增長，鎳锍等鋰電池原料進(jìn)口61.4億元、增長47.1倍，鋰電池新材料出口18億元、增長121.5%。

此外，外貿(mào)主體活力也在持續(xù)增強(qiáng)。去年貴州有實(shí)績的外貿(mào)主體達(dá)885家，同比增加16.8%。其中，民營企業(yè)750家，進(jìn)出口總值達(dá)534.4億元。

從市場分布來看，貴州對東盟、美國和歐盟的進(jìn)出口總值分別達(dá)183.2億元、57.8億元和52.2億元，同比分別增長101%、87.4%和36.8%；對其他RCEP成員國進(jìn)出口總值達(dá)307.5億元，同比增長58.9%；對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總值達(dá)281億元，同比增長65.7%。

按照規(guī)劃，今年貴州將推動一批“走出去”重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭引進(jìn)進(jìn)出口額超5億元的外貿(mào)型企業(yè)10個(gè)以上，招引落地一批加工貿(mào)易型企業(yè)，力爭貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額突破1000億元。

“這是一次思想換裝！”貴州省商務(wù)廳黨組書記、廳長馬雷說，從抓內(nèi)貿(mào)到搞外貿(mào)，從“請進(jìn)來”到“走出去”，從抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，需要干部思想水平的再提高、企業(yè)戰(zhàn)略布局的再更新、企業(yè)家基本素質(zhì)的再打造。（記者王麗、向定杰）