南方網訊(記者/李婷 許萌萌)7月14日,第十四屆泛珠三角區域合作與發展論壇(簡稱“泛珠論壇”)在廣州東方賓館舉辦。本屆泛珠論壇由福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南省區人民政府,香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府共同主辦,廣東省、廣西壯族自治區政府共同承辦,泛珠秘書處、南方報業傳媒集團具體承辦。
據悉,在本屆論壇召開之前,泛珠秘書處組建了泛珠省際交界地區合作發展研究課題組,聘請中國國際經濟交流中心的研究團隊,用長達一年時間深度走訪調研,形成了一份專題報告,為省際交界地區相向發展提供了路徑建議。
會上,中國國際經濟交流中心咨詢委員陳宣慶代表課題組發布了《泛珠三角區域省際交界地區合作發展研究報告》(簡稱《報告》),并對主要內容進行簡要匯報。
陳宣慶表示,這次泛珠論壇把“深化泛珠省際交界地區合作、促進泛珠區域協調發展”作為主題,抓住了泛珠區域合作的重點,標志著泛珠區域合作進入一個新的發展階段。
《報告》指出,泛珠三角橫跨我國東中西部,推進省際交界地區發展是服務于區域協調發展戰略的重要舉措。在我國以行政區管理經濟為主的背景下,省際交界地區處于矛盾的集中地,也是區域合作前沿陣地和橋頭堡,貫徹實施區域協調發展戰略,需要各個行政區大力推進,也需要跨行政區聯合推動。泛珠區域不同地區發展水平存在巨大差距,研究泛珠跨省交界地區的合作,可以更好深化國家實施區域協調發展戰略,縮小地區發展差距,促進相對落后地區的發展。
《報告》顯示,泛珠三角省際交界地區是我國諸多區域重大戰略的交匯、輻射區域,加快這些地區的合作發展有利于國家重大戰略的推進實施;泛珠三角部分省際交界地區是我國的革命老區,推進這些地區發展是支持全國革命老區振興發展的重要舉措;泛珠三角省際交界地區的發展模式創新可以為全國省際交界地區的發展提供示范。
《報告》對泛珠三角區域現狀進行了分析:區域經濟快速增長,合作條件不斷改善,從2004年以來,泛珠整體合作保持快速增長勢頭,目前合作條件比合作初期大大改善;省際間產業協同發展水平顯著提升;統一開放區域市場體系逐步形成;互聯互通基礎設施網絡快速完善;聯防聯控的生態環保事業成效突出;共管共治社會事業合作穩步推進。9省區簽訂有關方面一系列的框架協議,促進交界地區的共管共治,穩步推進;形式多樣的區域合作日趨活躍,共同打造一些新興經濟帶、增長極;建成了粵澳、粵桂、粵閩、粵贛、粵瓊、湘贛交界地區等一批跨省合作示范區與合作示范園;提供制度保障的合作機制不斷完善。四川、云南、西藏、青海等交界地區都召開了聯席會議,并且建立了一些機制,促進交界地區合作發展。
陳宣慶表示,泛珠省際交界地區發展,要充分借鑒長三角和京津冀“通武廊”區域一體化的經驗。這些區域不單解決了生態環境保護問題,在基礎設施建設、社會治理、社會發展等方面的合作工作也開展得很好,示范作用日益凸顯。通州、武清、廊坊這三個地方合作有聲有色,建立了很多行之有效的合作機制等,創新了合作機制和模式。泛珠合作發展,特別在具體的交界地區,也可以作一些研究和探索。